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• 【投资莱芜】2018年莱芜市政府工作报告

  2018年1月5日在莱芜市第十八届人民代表大会第二次会议上莱芜市市长梅建华各位代表：现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。 一、2017年政府工作回顾刚刚过去的2017年，我们在省委省政府和市委的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大精神，认真践行新理念，加快建设新莱芜，抓重点、补短板、强弱项，奋力攻坚克难，务实砥砺前行，圆满完成经济社会发展主要目标任务，推动全面建成小康社会取得新的重要进展，实现了本届政府依法履职良好开局。经济发展提速增效。牢牢扭住发展不动摇，狠抓产业振兴、项目建设、企业培育，努力做优存量、做强增量、做大总量，经济发展步入稳中有进、进中向好的快车道，主要经济指标增速创近年来较好成绩，多项指标位居全省前列。预计全市生产总值达到900亿元，同比增长8.4%。其中，农林牧渔业增加值增长5%，规模以上工业增加值增长10%，服务业增加值增长9%。十大产业主营业务收入突破2000亿元，增长25%。实现社会消费品零售总额379亿元，增长9%。出口总额完成69亿元，增长7%。城乡居民人均可支配收入达到34900元和16100元，分别增长8%和8.5%。经济发展质量效益明显提升，规模以上工业利税、利润总额分别达到130亿元和80亿元，是上年的1.8倍和2倍。实现公共财政预算收入56亿元，增长10.2%，完成税收总收入85.3亿元，增长29.8%。税收占财政收入比重达到77.5%，较上年提高5.5个百分点。万元生产总值综合能耗下降3.89%，化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物全部实现减排目标。新旧动能加快转换。坚持以加快新旧动能转换为统领，在改造提升传统产业的同时，积极培育“四新”经济，为经济持续健康发展提供动力。编制新旧动能转换实施方案，谋划推进十大重点产业项目和十大基础设施项目建设，努力做好以“四新”促“四化”文章。深入推进供给侧结构性改革，完成粗钢去产能任务124万吨、煤炭去产能30万吨，房地产去库存周期控制在12个月，通过减费降税等措施为企业降低成本16.3亿元。加快产业转型升级步伐，非钢产业占比达到61.5%，现代服务业占比达到49.1%，高新技术产业产值占比达到22.6%，智能制造、跨境电子商务等一批新产业新业态新模式不断涌现。优化企业帮扶机制，实施“三扶”企业培育工程，组建科技特派员、金融联络员、驻企督导联络员三支队伍，组织300余名企业家参加境内外专题培训，帮助35家企业完成规范化公司制改制，新增上市挂牌企业13家。增强科技创新能力，实施科技“小巨人”、科技型企业“小升高”计划，建立鲁中工业科学研究院，国家特色蔬菜产业技术体系综合试验站落户我市，新增省级以上科技创新平台和企业技术中心16家，万人拥有发明专利7.89件，全社会研发投入占生产总值比重达到2.56%。实施质量强市战略，开展质量提升行动，培育山东名牌产品11个，创建国家节水灌溉产品质量提升示范区，企业主导或参与制修订国家、行业标准17项，13个项目列为国家和省级标准化试点，我市经济朝着质量更好、效率更高、动力更强的方向迈进。资源集聚效果显现。着力把招商引资、招才引智、招宾引客作为推动发展的突破口，全力吸引项目、资金、人才等要素向莱芜集聚。积极开展精准招商，完善招商引资考核办法，精准对接产业需求，精准使用招商资源，年内新引进超亿元项目87个，完成招商引资211亿元，泰嘉不锈钢深加工、生物医药产业园、维达纸业扩产等一批大项目有序推进，174个项目竣工投产。强化人才资源保障，组建招才局，成立高促会，开展人才环境评价，搭建“星期日工程师”网上平台，举办雪野国际人才论坛，引进48名高层次创新创业人才，新增3名“万人计划”专家。大力推进招宾引客，积极发展旅游、节庆会展、商贸流通产业，节会赛事精彩纷呈，商贸物流日趋活跃，人员流动更加频繁，年内引客24.8万人次。国家全域旅游示范区建设成效明显，旅游资源有效整合，旅游产品推陈出新，年接待游客1130万人次，实现旅游消费总额68亿元，分别增长9%和13%。改革开放深化拓展。坚持问题导向，抓住关键环节，推动各领域改革向纵深发展。稳步推进农业农村改革，有序开展农村承包地“三权”分置，完成集体产权制度改革试点工作。积极推动农业综合开发，培育新型农业经营主体，发展田园综合体49家，新增农民合作社99个、家庭农场73户。加快特色小镇建设，9个市级特色小镇完成规划，雪野航空运动休闲小镇入选国家级特色小镇。积极推进大部门制改革，理顺城乡交通、绿化、水务管理体制，促进城乡统筹一体化发展。深化商事制度改革，推动“多证合一”，16个部门31类事项整合为一张执照。大力推进投融资体制改革，设立投融资管理中心、PPP项目管理中心，组建财金集团和旅发、水发、交发等市属国企，PPP入库项目达到60个，完成投资36亿元。加大金融对实体经济的支持力度，实施银行业金融机构考核，新增授信额500亿元，存贷款余额达到953亿元和737亿元，分别增长4.3%和9.7%，贷款余额创历史新高。严厉打击恶意逃废银行债务行为，依法化解不良贷款，金融生态环境明显改善。完善土地出让办法，营造公平交易环境，规范土地市场秩序，土地价值得到合理体现，国土资源管理秩序明显好转。深化济莱协作区建设，千佛山医院莱芜院区完成主体工程，山财大莱芜校区办学规模进一步扩大。积极争取济莱高铁项目立项开工建设，并将纳入国家高铁大网络，构建“才”字形高铁路网，为莱芜建设区域型高铁枢纽奠定重要基础。主动融入“一带一路”战略，推动开放型经济发展，加强对外产能合作、市场开拓和资源开发，与我市建立经贸往来的国家和地区达到169个。城乡面貌明显改观。编制完成新一轮城市总体规划，核心城区控规实现全覆盖。大力推进城建重点项目建设，市委党校新校区投入使用，城区外环路、南部旅游路、文化路公铁立交启动建设，凤城东大街等4条道路实施改造提升。扎实推进城市更新和增绿增亮工程，完成城中村拆迁106万平方米，综合整治改造老旧小区31个，城区绿化覆盖率达到43.6%。启动美丽乡村标准化建设，覆盖率达到45.3%，村庄建设更加规范，村容村貌得到改观。加快完善城乡基础设施，城市集中供热普及率达到71.6%，管道天然气普及率达到76%，完成海绵系统建设7.6平方公里。积极开展国家智慧城市建设试点，智慧城市运营中心开工建设，智慧公交、智慧社区、数字城管体系不断完善。全面推行河长制，启动大汶河生态环境治理工程，深化城乡水务一体化改革，水资源管理得到加强。实施森林进城、森林围城、森林乡村系列工程，全市森林覆盖率达到36%，成功创建“国家森林城市”。大力开展环保突出问题综合整治，全力办好中央、省环保督察交办案件，整治取缔“散乱污”企业273家，PM10、PM2.5浓度同比改善8.1%和11.6%，蓝繁天数增加33天。2017年是我市创建“全国文明城市”12载关键的一年，全市上下凝心聚力，真抓实干，全力打好违建整治、卫生清理、环境美化、秩序维护等攻坚战，城市面貌显著改善，文明水平持续提升，我市成功摘得梦寐以求的“全国文明城市”桂冠，这是138万莱芜人民的光荣和自豪！民生福祉持续增进。坚持以人民为中心的发展思想，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，十个方面的民生实事如期完成，一批惠民举措落地实施。脱贫攻坚扎实推进，整合扶贫资源，强化精准帮扶，积极发展庭院种植养殖、手工艺品制作等产业扶贫项目，开展“一对一”志愿帮扶活动，年内9900人实现脱贫。就业状况持续改善，新增城镇就业1.92万人，农村劳动力转移就业2.38万人，扶持创业5600人。教育事业取得新成绩，大班额消控和“全面改薄”工程基本完成，校长职级制改革稳步实施，教育教学质量全面提升，高考普通本科上线率保持全省前列。社会保障更加有力，企业退休人员养老金实现十三连增，城乡居民医疗保险补助标准进一步提高，开工建设保障性住房1211套，改造农村危房868户。卫生服务水平持续提升，市医院新区投入使用，危重孕产妇和新生儿救治中心按期建成，100家农村卫生室完成标准化改造。文化体育事业蓬勃发展，优秀传统文化得到挖掘传承，档案馆新馆正式启用，建成60个村史展室，推出莱芜梆子《嘶马河》、电视片《卧云铺》等一批文艺精品，新建体育健身工程65处、笼式足球场8处，我市运动员在十三届全运会取得历史最好成绩。全面加强食品药品安全监管，食药检验检测中心通过认证，食品药品抽检合格率分别达到95%和100%。大力推进化工产业安全生产转型升级，持续开展“大快严”集中行动，安全生产形势持续好转，事故总数下降53.2%。深化“平安莱芜”建设，认真抓好社会矛盾隐患排查，严密防范各类风险，有效化解各类矛盾问题，十九大安保维稳工作取得全面胜利。政府建设得到加强。认真落实全面从严治党责任，努力建设为民务实清廉政府，营造干事创业良好环境。牢固树立“四个意识”，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。深入学习宣传贯彻党的十九大精神，深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化。持续深化反腐倡廉建设，加强源头治理，纠治“四风”顽疾，加大行政监察和审计监督力度，严查各类违法违纪案件，侵害群众利益的行为得到有力整治。增强法律观念，严格依法履职，自觉接受人大法律监督和政协民主监督，办理人大代表建议117件、政协委员提案235件。加快政府职能转变，深化“放管服”改革，推行“一门式”服务，推出“零跑腿”和“只跑一次”事项163项，群众办事更加方便快捷。严格规范公正文明执法，着力提升政府效能，构建大督查体系，工作执行力进一步加强。畅通民意诉求渠道，办好市长公开电话、政风行风热线、电视问政栏目，及时回应社会关切，一大批事关群众切身利益的问题得到妥善解决。同时，外事侨务、对台事务、民族宗教、海关国检、统计、物价、供销、保密、方志、仲裁、气象、地震、邮政、供电、机关事务、应急处置、无线电管理工作取得新进展，国防动员、民兵预备役、人民防空和双拥优抚工作积极推进，妇女儿童、青少年、残疾人、老龄、慈善、红十字会、关心下一代事业实现新发展。各位代表！全市经济社会发展取得新成绩，是省委省政府和市委正确领导的结果，是全市广大干部群众团结一心、共同努力的结果，是市人大、市政协以及社会各界监督支持的结果。在此，我代表市人民政府，向辛勤工作在各行各业的广大干部群众，向积极支持政府工作的人大代表、政协委员和社会各界人士，向中央、省驻莱单位、驻莱部队官兵，向所有关心支持莱芜发展的同志们、朋友们，表示崇高敬意和衷心感谢！各位代表！我们清醒地认识到，经济社会发展中还存在不少困难和问题。经济增长内生动力仍然不足，要素保障压力较大，新旧动能接续转换任务艰巨，推进高质量发展还有许多制约因素。公共服务和民生保障还有不少短板，优质教育、医疗供给不足，社会治理、安全稳定等领域还有许多薄弱环节。城乡建设管理还比较粗放，环境污染形势依然严峻，生态文明建设任务十分繁重。政府职能转变还不到位，少数工作人员干事创业的担当精神、依法行政的法治意识、为民服务的公仆情怀和狠抓落实的工作作风亟待加强。我们要坚持问题导向，对症下药，精准施策，切实加以改进。 二、2018年政府工作的总体要求和目标任务2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，也是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。党的十九大确立了习近平新时代中国特色社会主义思想，提出了新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略，对新时代推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程作出了全面部署，进一步指明了党和国家事业前进的方向。我省经济文化强省建设步伐不断加快，创新发展、持续发展、领先发展的势头日趋强劲，特别是新旧动能转换综合试验区启动建设，为我们加快发展提供了难得机遇。我市经济运行正发生积极而深刻的变化，一批打基础利长远的重要举措和重大项目启动实施，广大干部群众凝心聚力谋发展的氛围更加浓厚，为我们加快发展，迎接新时代，展现新作为提供了有力保障。尽管前进道路上会遇到各种问题和困难，但只要我们善于把握机遇，沉着应对挑战，主动寻标对标，勇于担当作为，就一定能够放大优势、奋勇争先、赢得未来，开创莱芜更加美好的明天！今年政府工作的总体要求是：全面贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，按照高质量发展要求，认真落实“一二三四五”的总体发展思路，深入实施工业立市、生态建市、创新兴市、质量强市战略，以供给侧结构性改革为主线，加快实施新旧动能转换重大工程，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，努力在全面建成小康社会进程中走在全省前列。今年经济社会发展的主要预期目标是：生产总值增长8%左右，公共财政预算收入增长8.5%左右，规模以上固定资产投资增长8%左右，规模以上工业增加值增长9%左右，社会消费品零售总额增长9%左右，进出口总值稳定增长，城镇登记失业率控制在3%以内，居民消费价格涨幅控制在3%左右，城乡居民人均可支配收入分别增长8%和8.5%左右，全面完成省政府下达的节能减排降碳约束性指标。做好今年政府工作，必须在指导思想上把握好以下几个方面：一是坚持正确的政治方向，切实增强“四个意识”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定不移贯彻落实中央、省委省政府和市委的各项决策部署。二是坚持稳中求进的工作总基调，正确处理稳和进的辩证关系，把握工作规律，抢抓发展机遇，争取走在前列，不断巩固稳的基本面，努力开创进的新局面。三是坚持高质量发展的根本要求，认真贯彻习近平新时代中国特色社会主义经济思想，坚定不移践行新发展理念，牢固树立质量第 一、效益优先的价值导向，加快新旧动能转换，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，努力实现发展质量效益更高、民主法治更加健全、生态环境更加优美、人民群众更加富裕、社会更加文明和谐。四是坚持以人民为中心的发展思想，把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，坚守底线，完善制度，引导预期，把为人民造福的事情办好办实，让改革发展成果更多更公平惠及全市人民。五是坚持统筹协调的工作方法，准确把握发展总体布局，统筹各项政策，加强工作协同，聚焦聚力发展不平衡不充分的突出问题，抓住薄弱环节，认真打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战，努力补齐短板、攻坚破难、厚植优势，不断增强发展的整体性。 三、加快新旧动能转换，建设现代化经济体系坚持把新旧动能转换作为建设现代化经济体系的突破口，持之以恒做好以“四新”促“四化”实现“四提”的文章，努力打造新旧动能转换创新区，推动我市经济在实现高质量发展上不断取得新突破。 （一）推进产业体系升级。坚持“增量崛起”与“存量变革”并举，持续深化十大产业振兴提升工程，推动产业结构由中低端向中高端迈进，加快建设实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的产业体系，促进产业转型升级、提质增效。改造提升传统产业，突出应用新技术、创造新产品、融合新业态、催生新链条，抓好奔速智能电梯制造、金雷风电发电机主轴等50个技改项目，推进泰嘉不锈钢深加工、莱钢装配式建筑等产业链项目，打造钢铁产业转型升级示范市，提升产品产业竞争力，再造实体经济新辉煌。培育壮大新兴产业，立足我市基础特色，加快发展新材料、生物医药、电子信息、高端装备、新能源与节能环保等新兴产业，积极培育智慧物流、医养健康、运动休闲、航空体育等新兴业态，加快莱钢10万吨合金特种粉末、阿尔普尔中德清洁能源小镇、正泰北方产业园、绿地旅游健康特色小镇、鲁中铁路物流园等项目建设，积极构筑我市经济新“四梁八柱”。推进产业跨界融合，加快发展农业“新六产”，大力发展服务型制造，推进“互联网+”行动，积极开展智能制造、个性化定制等模式创新，推动加工组装向“制造+服务”转型，信息技术向制造业各环节渗透，生产方式向柔性、智能、精细转变。 （二）促进产业集群发展。依托我市产业基础和资源禀赋，重点围绕钢铁生产及深加工、汽车零部件、粉末冶金、节水灌溉、装配式建筑、清洁能源、生物医药等产业，以市场为导向，以企业为主体，以产业园区为载体，科学规划布局，推动企业集聚、项目集群，加快培育一批特色鲜明、优势突出的现代产业集群。实施龙头企业带动，逐产业确定一批优势企业进行重点扶持，组建产业联盟，开展兼并重组，靠大联强发展，尽快膨胀实力，着力打造一批大企业大集团，吸引上下游企业集聚发展。强化专业分工协作，鼓励关联企业纵向配套、横向联合，延伸产业链条，支持集群内企业相互参股、技术合作，引导企业与科研院所、社会服务机构开展协作，建设产业集群展览展示平台、电子商务平台等公共营销渠道，实现利益共享、协同发展。进一步发挥产业园区作用，明晰各园区功能定位，整合集聚资源，发展壮大主导产业，完善给排水、能源供应、排污治理等基础设施，搭建研发设计、检验检测、金融创投、成果转化等公共服务平台，提升园区吸引力和承载力。 （三）开展质量提升行动。牢牢把握高质量发展这个根本要求，坚持质效导向，大力实施质量强市战略，全领域、全方位、全产业链提升质量水平，推动经济发展迈向质量时代。实施全民共治、人才培养、标准引领、品牌培育、平台保障、标杆带动、扶持激励工程，全面开展质量提升行动，构建质量提升长效机制。抓好重点企业示范引领，加强质量管理培训，用三年左右时间，培育打造10家质量标杆企业、100家质量创新型企业、1000家质量成长型企业，培育1万名能工巧匠和服务之星。积极筹建节水灌溉、流量计量等产品质量检验中心，探索构建“五位一体”全程质量管理支撑体系。开展“标准化+”行动，鼓励支持企业“寻标、对标、提标、达标”，推进企业标准自我声明公开，积极争取国家、省标准化试点示范项目。抓好品牌建设，着力扩大泰山不锈、阿尔普尔节能装备、泰达车库等品牌影响力，提升“三辣一麻”、“三黑一花”、齐鲁干烘等产品美誉度，加大万兴、万邦、山歌等“互联网+品牌”培育力度，让莱芜老字号焕发新活力，推动更多的莱芜品牌走向全国、走向世界。 （四）强化科技创新支撑。深化科技体制改革，完善科技创新券、科技奖励、研发费用后补助等政策，启动天使投资计划，建立科技贷款风险补偿机制，力争全社会研发投入占比达到2.61%以上。实施科技“小巨人”、科技型企业“小升高”等培育扶持计划，培育一批具有创新能力的排头兵企业，新增科技“小巨人”企业30家、高新技术企业8家以上。抓好68个省级重点科技计划项目，力争取得一批关键技术成果。积极发展创新平台，办好鲁中工业科学研究院，建设青科大化工材料研究院、中科院莱芜院地协同创新中心，新增省级以上科技创新平台5家以上。加强科技服务，完善科技特派员制度，促进产学研协同创新。大力推进科技成果产业化，建立网上科技成果交易服务平台，加强知识产权保护运用，争创国家创新型城市。 （五）力促“三招三引”提效。更加精准推进招商引资，完善招商组织体系、政策体系、考核体系，强化资本招商、以商引商、中介招商、委托招商，着力在引进“高、大、新、特、优”项目上下功夫，力争年内引进超亿元项目80个以上，完成招商引资200亿元以上。实化细化鼓励投资政策措施，增强民间投资动力，促进有效投资合理增长。用好大项目建设在线管理平台，改进项目考核、联审联批、警示退出办法，完善观摩评议、大督查机制，加大项目建设力度，力争年内竣工投产大项目120个以上。大力度实施招才引智，推进人才引领产业发展计划和“归雁工程”，分领域构建产业人才联盟，将人才发展环境评价向政府部门延伸，健全柔性引才、事业留才、科学用才、多元育才机制，加快“未来30小镇”等创新创业基地建设，力争新引进高层次人才30名以上，让更多时代英才创业嬴牟、圆梦凤城。多渠道开展招宾引客，大力发展全域旅游，打造“长城故乡”等旅游目的地品牌，推进齐长城沿线、大汶河沿岸、南部山区连片文化旅游带建设，抓好“一线五村”卧云铺景区、乐嬉谷旅游度假区等文化旅游重点项目。积极承办会议会展、体育赛事、文艺展演等活动，高水平办好中国国际航空体育节。力争全市接待游客、旅游消费分别增长8%和12%以上，招宾引客增长10%以上。 四、加大改革开放力度，充分激发发展活力蹄疾步稳推进各项改革，推动形成全面开放新格局，以开放倒逼改革，以改革促进开放，为经济社会发展持续增添新动力。 （一）推进重点领域改革。深化供给侧结构性改革，重点在“破”“立”“降”上下功夫，大力破除无效供给，合理处置僵尸企业，年内压减煤炭产能30万吨。清理规范政府性基金、涉企行政事业性收费，组织开展“红顶中介”专项治理，落实小微企业税收优惠政策，争取更多企业享受直供电，进一步降低实体经济成本。加快农业农村改革，全面推开农村集体产权制度改革，深化农村承包地“三权”分置，积极推动农村土地确权成果转化，真正让农户的承包权稳下去、经营权活起来。深化国有企业改革，完善国有资产管理体制，加强经营性国有资产统一监管，健全国有企业法人治理结构，推动国有资本做强做优做大。大力支持民营企业发展，落实保护产权政策，制定实施市场准入负面清单，有效激发各类市场主体活力。加快企业规范化公司制改制，年内完成改制企业35家，力争新增上市挂牌企业6家。加强企业家队伍建设，大力营造尊重和保护企业家精神的浓厚氛围，让广大企业家在莱芜安心创业、名利双收。加快建立多主体供应、多渠道保障、租购并举的住房制度，发展住房租赁市场，调控土地出让时序和规模，促进房地产市场平稳健康发展。深入推进投融资体制改革，设立新旧动能转换基金、旅游发展股权引导基金，大力发展政府与社会资本合作模式，重点在水利、交通、城市建设等领域发起一批PPP和资产证券化项目，力争落地实施项目20个以上。加快金融改革发展，完善银行业金融机构考核办法，扩大新型农村合作金融试点，成立政府性融资担保机构，开展“政监银联动、助力实体经济”活动，激发银行增加贷款积极性，年内普惠金融资产总额增长12%以上。扎实做好第四次经济普查工作。稳妥推进财税改革，理顺市以下财政体制，合理划分财政事权和支出责任，推进预算绩效管理，积极开展水资源税、环境保护税改革，扎实推进国地税联合办税，建设一批联合自主办税服务网点，为纳税人提供更多便利。 （二）提升区域协作水平。加快省会副中心城市建设，着力提升承载能力，集聚高端要素，培育创新业态，营造高效环境，努力打造鲁中高质量发展新高地。积极借力济南新旧动能转换先行区建设，促进基础设施互联互通，推进济莱快速通道建设，加快千佛山医院莱芜院区工程，提升山财大莱芜校区办学水平，在高端制造业协调配套、特色农产品供应、仓储物流、休闲旅游等方面深化协作。大力推进济莱高铁工程项目建设，力争2019年竣工，2020年通车。高标准规划建设高铁新区，打造院士产业园，构建高铁沿线经济走廊。加强与省会城市群经济圈的联动发展，推进金融、科技、教育、医疗、文化、环保等领域交流合作，努力实现资源共享、优势互补、协调并进。 （三）大力发展开放型经济。提升对外贸易质量，扩大先进技术、关键零部件、重要能源原材料进口，支持机电产品和高新技术产品出口，深化农业对外合作，大力发展服务贸易，积极培育出口实绩企业，力争出口额超亿元企业达到15家。加强对外经济合作，紧抓“一带一路”和自贸区建设机遇，鼓励企业到境外设立办事机构、发展营销网络、承揽国际工程、建设生产基地，提高企业参与国际竞争能力。加强外派劳务企业培育，建设省级高端外派劳务基地，推动普通劳务向高端劳务转变。扩大利用外资规模，制定完善优惠政策，加强与国外大企业联系合作，力争年内利用外资5亿元以上。加快建设海关特殊监管区、国检试验区，打造跨境电商综合服务平台，用好到莫斯科的贸易专列，不断提高贸易便利化程度，加快构建更高水平、更深层次、更高质量的大开放格局。 五、推动城乡融合发展，努力建设美丽莱芜坚持以打造精品城市为目标，塑造美丽精致的独特魅力，推动城乡建设从扩规模向提品质转变，建好城市“会客厅”，美化乡村“后花园”，把我们的家园建设得更精致更精彩。 （一）大力推进乡村振兴。坚持农业农村优先发展，科学制定乡村振兴规划，促进城乡融合发展、统筹发展，努力建设产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的现代化新农村。坚持质量兴农、绿色兴农，加快国家特色蔬菜产业技术体系综合试验站建设，建好葱姜蒜研究中心等一批农业科技创新平台，做强做优生姜、山楂、鸡腿葱、白花丹参等特色产业，把地方土特产和小品种做成带动农民增收的大产业。实施耕地质量提升计划，推进节水灌溉及水肥一体化项目，新增节水灌溉面积4万亩、水肥一体化面积1.4万亩，完成农业水价综合改革面积12万亩。引导特色小镇健康发展，着力完善功能配套，提升带动能力。加快美丽乡村建设，抓好农村“三增三改”，推进“厕所革命”，全面完成农村改厕任务，新增美丽乡村70个，保护好乡村特色风貌和田园风光。推动农村基础设施建设提档升级，建好管好护好运营好农村公路，实施大宅线改建工程。积极培育新型经营主体，年内新增示范经营主体20家以上，认定田园综合体30家以上。探索建立职业农民制度，加强农村专业人才队伍建设，培育一批农村科技带头人，鼓励工商资本参与农村振兴，引导社会各界人士投资乡村建设，让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园。 （二）提高城乡建设管理质量。完善城市规划，统筹推进多规合一，编制中心城区整体城市设计和“城市双修”规划，完成镇级总体规划，优化服务设施配置，塑造特色城市风貌，努力把莱芜打造成布局合理、功能齐全、生态良好、特色鲜明、宜居宜业的现代化城市。提升建设水平，筹建低空机场，抓好青兰高速莱芜段建设，实施文化路、呈瑞大街等5条道路改造，加快文化路公铁立交工程，努力构建“三纵四横、一环、一快”高效路网。抓好地下管廊建设，新建天然气管道10公里，大力推进供热分户计量，新增集中供热面积100万平方米。健全公共设施，更新城区厕所、候车亭，启动城市地下停车场、健身步道等工程。推进城市改造，加快核心区零散低矮废弃平房拆除和城中村安置工程建设，启动实施红土河景观改造和上下游连通工程，恢复城关老街等历史文化街区，推动既有多层住宅加装电梯。推广应用装配式钢结构建筑，争创省级装配式建筑示范市。加强城市精细化管理，巩固全国文明城市创建成果，实施城乡环境优化、公共秩序提升等十大工程，推动创城工作制度化、法制化，让文明风尚浸润城市的每个角落。强化环境管理，推广垃圾分类投放，抓好社区“三清三建”，保持违建整治高压态势，确保顺利通过国家卫生城市、国家园林城市复审。实施智慧管理，推进智慧城市试点市建设，提升交通、产业、旅游等领域智慧化水平，启动运营管理中心二期工程，建设智慧城市窄带物联网。加强供水节水管理，实施城乡供水一体化，争创海绵城市试点和国家节水型城市。加大土地资源集约集聚力度，开展国土资源节约集约示范创建活动，加强耕地保护，改进占补平衡，进一步规范国土资源管理秩序。 （三）狠抓生态环境建设。坚持人与自然和谐共生，大力解决突出环境问题，创造更多的优质生态产品。积极推进低碳发展，实施“工业绿动力”计划，抓好莱钢超高压煤气发电、泰钢分布式绿色热动力等项目建设，启动园区循环化改造，积极推进电代煤、气代煤，完成煤炭消费减量替代任务。坚决打赢蓝天保卫战，建立大气污染源排放、无组织排放改造清单，抓好工业污染、城市扬尘、机动车尾气、挥发性有机物治理，严格落实重污染天气减排管控措施，坚决取缔“散乱污”企业，确保空气质量持续改善、蓝繁天数稳定增加。全面落实河长制，推进大汶河生态水系治理，抓好生态湿地建设，加强孝义河、青杨行水库等生态保护，强化水源地、河库水域岸线综合整治，确保出境断面水质稳定达标。扎实推进净土行动，建设土壤环境质量监测网络，强化农业面源污染防治，推广可降解地膜1万亩。实施山水林田湖生态保护修复工程，加快退出矿山恢复治理，巩固提升国家森林城市创建成果，建设大崮山森林公园，大力开展“绿满嬴牟·美丽莱芜”国土绿化行动，年内完成造林面积2.71万亩、退耕还果还林面积1万亩。坚持“零容忍”，严格环保执法，全面落实领导干部任期生态文明建设责任制，健全环保信用评价、信息强制披露、严惩重罚等制度，加快构建约束激励并举的生态文明制度体系。各位代表，我们一定要牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，像对待生命一样对待生态环境，以对历史高度负责的政治担当，坚决守住生态功能保障基线、环境质量安全底线、自然资源利用上线，绝不以破坏环境、浪费资源、牺牲子孙后代利益为代价，换取一时一地的发展！ 六、突出抓好民生保障，不断增进群众福祉造福人民是各级政府最大的政绩。我们要多谋民生之利，多解民生之忧，在发展中补齐民生短板，更好地满足人民群众对美好生活的新期待，让全体人民在共建共享发展中有更多获得感、幸福感。 （一）打好精准脱贫攻坚战。脱贫攻坚是重大政治任务，是我们对全市人民的庄严承诺，必须以更大决心、更大力度如期实现这一目标，确保脱贫得到群众认可、经得起历史检验。坚持大扶贫格局，把提高脱贫质量放在首位，注重扶贫同扶志、扶智相结合，协同推进区域解困和个体脱贫，扎实做好产业扶贫、行业扶贫、社会扶贫，年内基本完成脱贫任务。瞄准特定贫困群众精准帮扶，实行“一户一案”精准扶贫模式。向深度贫困地区聚焦发力，启动偏远山区扶贫综合开发，显著改善70个村生产生活条件。巩固提升脱贫成果，健全完善长效机制，突出易返贫重点群体，做到扶到人、扶到心，脱真贫、真脱贫。加强扶贫项目和资金监管，开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理，推动阳光扶贫、廉洁扶贫。 （二）进一步提高就业质量。坚持就业优先战略和积极就业政策，实现更高质量和更充分就业，年内新增城镇就业1.7万人，农村劳动力转移就业2.2万人。完善就业援助长效机制，积极开展职业技能培训，统筹做好就业困难群体、高校毕业生、新旧动能转换分流职工就业，着力化解就业结构性矛盾。深入推进创业带动就业，积极开展省级创业型城市创建，实施创业担保贷款、税费减免、创业两补等政策，年内扶持自主创业5500人。 （三）加强社会保障体系建设。完善养老服务体系，搭建智慧养老平台，推广居家社区养老模式，支持医养结合发展，提高机构养老服务水平。提升医疗保障能力，健全职工大病保险、居民基本医疗保险等制度，实施市民大病补偿政策，建立特殊行业工伤保险按项目参保制度，扩大异地就医即时结算医院范围。进一步提高居民基础养老保险、医疗保险政府补助标准。完善社会救助体系，全面实施政府救助保险，提高城乡低保和农村五保户集中供养标准，做好爱心复明、慈善血透等救助项目，年内救助1万人以上。实施保障性安居工程，年内开工建设保障性住房2800套，做好租购房补贴发放工作，让更多困难群众实现安居梦想。加快农业转移人口市民化，着力构建新型工农城乡关系。 （四）优先发展教育事业。大力发展学前教育，新建、改扩建12所幼儿园，改善80所幼儿园条件，提升婴幼儿照护和儿童早期教育服务水平。高质量完成大班额消控和“全面改薄”工程，加快青少年校外实践基地建设，推动义务教育优质均衡发展。完善职业教育和培训体系，深入推进产教融合、校企合作。深化教育综合改革，全面完成校长职级制改革，扎实推进中小学教师县管校聘工作。加强教师队伍管理，抓好师德师风建设，提高教学管理水平。深入开展“平安校园”创建活动，确保校园安全稳定。健全学生资助制度，设立义务教育爱心助学金，让更多孩子成就梦想、更多家庭实现希望！ （五）推进健康莱芜建设。深化医药卫生体制改革，加快建立现代医院管理制度，推行按病种付费方式，严控医疗费用过快增长。完善分级诊疗服务体系，稳步推进医联体建设，让群众在家门口就享受到优质医疗服务。健全公共卫生服务体系，实施改善医疗服务行动计划，开展“爱心医师联千村”活动，提升基层中医药服务能力。积极推进健康大数据应用，打造“智慧医疗”服务品牌。继续实施好全面两孩政策，促进人口均衡发展。全面完成残疾人康复中心工程。深入推进“食安莱芜”建设，抓好学校食堂透明厨房、餐饮具集中消毒单位规范改造等重点项目，争创全省食品安全示范城市。大力发展体育事业，建成启用市体校，打造主城区“15分钟健身圈”，新建改造一批仿真冰场、笼式足球场等体育设施。 （六）大力发展文化事业。积极培育践行社会主义核心价值观，深化群众性精神文明创建活动。完善现代公共文化服务体系，推动文化繁荣兴盛。实施文化惠民工程，组织精品剧目展演、文化大讲堂、文艺大舞台等文化活动，为五保对象免费安装有线电视，年内基层综合性文化服务中心实现全覆盖。进一步研究阐释莱芜战役等红色文化，传承发展嬴秦文化、长勺文化、冶铁文化等优秀传统文化，推动传统文化资源与文化产业融合发展。加强文物保护利用，实施特色建筑维修保护工程、村志惠民工程，规划建设国家方志馆冶炼分馆，启动市博物馆、吴天明电影艺术馆筹建工作，厚植莱芜文化根脉。为政之要，民生至上。今年，市政府将继续集中力量，努力办好精准扶贫、提升餐饮质量安全、改善农村生产生活条件、完善城市基础设施、生态绿化、文化惠民、信息惠民、多层次社会保险、迁建老年大学、提升学生体质健康和消防安全教育等10个方面的实事，为人民群众创造更多福祉，带来更多看得见、摸得着、成色足的实惠。 七、防范化解重大风险，坚决守住安全底线把重大风险防范化解工作摆在突出位置，坚持问题导向，强化底线思维，未雨绸缪，科学施策，努力把各类风险隐患消除在源头、化解在萌芽状态。 （一）加强金融风险防控。强化预警监测，建立金融风险防范网格化管理模式，加大风险排查力度，努力做到早识别、早预警、早发现、早处置。完善风险化解机制，发挥债权人委员会作用，支持企业采取担保授信管理、融资方式替代、抵质押物置换、打包收购等方式，有序破圈断链。通过上市挂牌、私募基金、债转股等方式，有效降低企业负债水平。强化对银行业金融机构监管，多措并举化解不良贷款，引导银行回归本源、服务实体。加强对小贷公司、民资公司、担保公司管理，促进民间融资阳光规范运作。严格政府债务管理，做好债务置换工作，开展集中清理规范行动，妥善化解存量债务，坚决杜绝隐性债务增量。大力整治违法违规金融活动，严厉惩戒失信行为，严格监管互联网金融等新兴业态，打造金融安全示范区，坚决守住不发生区域性系统性金融风险的底线。侯卫东官场笔记 （二）狠抓安全生产工作。认真落实安全生产责任制，健全双重预防体系，提升企业本质安全生产水平。积极推进科技强安，加快智慧安监平台二期工程建设。强化安全生产巡查，年内实现区级巡查全覆盖。深化“大快严”集中行动，保持打非治违高压态势。推进化工产业安全生产转型升级，加强煤矿、非煤矿山、消防、交通等重点领域监管，坚决杜绝重特大事故，确保事故起数、死亡人数双下降。 （三）全力维护社会稳定。完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制，打造共建共治共享的社会治理格局。抓好信访规范化建设，积极化解劳资、医疗、环保等领域矛盾问题，努力满足群众合理诉求。深入开展全民普法，加快建设公共法律服务实体平台，深化“百名律师包千村”行动，真正让法律走到群众身边、走进百姓心田。健全乡村治理体系，认真做好村(社区)“两委”换届工作，充分发挥基层组织“稳定器”作用。深入推进双拥共建，维护军人军属和退伍军人合法权益，促进军民融合深度发展。扎实推进“平安莱芜”建设，健全立体化社会治安防控体系，强力推进新型专群联动城市社区警务模式和“一村一警务助理”农村社区警务模式，开展严打整治专项行动，不断增强群众安全感。 八、努力建设人民满意的服务型政府人民满意是我们的最高追求。我们要大力加强政府自身建设，强化责任担当，努力提高施政履职能力和服务水平，切实把执政为民落实到政府工作全领域全过程，以实实在在的行动和成效赢得人民群众的信任和支持。 （一）全面加强政府系统党的建设。坚持把政治建设放在首位，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，始终忠诚核心、维护核心、看齐核心。坚定不移地用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。严守政治纪律和政治规矩，坚定执行党的路线方针政策，始终做政治上的明白人。严格落实主体责任，认真履行“一岗双责”，加快构建亲清新型政商关系，严肃查处贪污贿赂、失职渎职、腐化堕落等违纪违法行为，推动政府系统全面从严治党向纵深发展。 （二）加快推进法治政府建设。强化法治意识和法治思维，推动政府工作人员自觉尊法学法守法用法，严格依法行政，做到一切出于公心，一切为了事业，一切按规矩办事。切实将政府工作全面纳入法治轨道，严格按照法定权限和程序行使职权、履行职责。坚持科学决策、民主决策、依法决策，加快构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行机制。严格规范公正文明执法，推进权责清单标准化建设，建立健全行政裁量权基准制度，依法维护群众合法权益。自觉接受人大、政协及社会各界监督。深入推进政务决策、执行、管理、服务和结果全过程公开，保障人民群众的知情权、参与权和监督权，促进政府有效施政。 （三）提高政府服务管理效能。深化“放管服”改革，开展削权减证、流程再造、精准监管、体制创新、规范用权五大行动，在功能区探索设立行政审批局，实现一枚印章管审批。推进联合审、区域评、网上办，实行一窗受理、一网办理、联审联办和全链条办理，让群众只进一个门、最多跑一次，努力打造审批事项最少、办事效率最高、服务质量最优的政务环境。全面整合政务信息系统，实现全市政务信息资源跨部门、跨地域、跨层级共享。深化事业单位改革，强化公益属性，实现政事分开、事企分开、管办分离。打铁必须自身硬，全体政府工作人员要加强学习，大兴调查研究之风，提升素质能力，弘扬专业精神，全面增强“八种本领”，真正做到既政治过硬又本领高强。 （四）全力抓好工作推进落实。大力发扬务实作风，坚持说实话、谋实事、出实招、求实效，做到重大决策、重点任务、具体工作立说立行、一抓到底，以踏石留印、抓铁有痕的劲头狠抓落实。大力倡树担当精神，以功成不必在我的境界，争做新时代的劲草真金，苦干实干谋发展，合心合力强莱芜。完善激励机制和容错纠错机制，关心关爱基层干部，旗帜鲜明为敢于担当、踏实做事的干部撑腰鼓劲。严格执行中央八项规定实施细则精神和实施办法，密切关注“四风”问题新动向新表现，坚决整治不作为、乱作为和慢作为，坚决反对形式主义、官僚主义，努力打造风清气正的政治生态和发展环境。各位代表，新时代前景辉煌，新使命催人奋进。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委省政府和市委的坚强领导下，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，团结一心，创新实干，努力在全面建成小康社会进程中走在全省前列！

  2025-07-15

• 【滨州招商】滨州聚力招商引资 打造资本高地赋能企业上市新生态

  滨州市以招商引资为抓手，积极构建多层次资本市场服务体系，通过政策引导、资源整合和战略合作，吸引各类优质资本助力企业上市。在2024年举行的企业上市推进大会上，滨州市提出“发现价值·重塑增长”的发展路径，与金融机构深化合作，优化上市培育机制，推动产业与资本深度融合，为现代化富强滨州建设注入新动能。 一、战略合作强化资本支撑 滨州市人民政府与中泰证券签署战略合作协议，聚焦企业上市全链条服务。同时，中泰证券与滨州市财金集团、滨达集团、国投集团达成合作，通过资本运作、资源对接和专业化辅导，提升企业上市效率。此类合作旨在打通投融资通道，为滨州市新材料、高端化工等优势产业提供精准金融支持。 二、梯次培育构建上市企业库 滨州市系统梳理重点企业，建立分层次、分阶段的上市后备企业库，推动企业股份制改造。通过“孵化一批、辅导一批、申报一批”的梯次推进模式，引导企业整合技术、市场和资本资源。例如，对符合条件的企业给予最高1500万元的奖补，激发企业上市主动性，形成“谋上市、抓上市、争上市”的良性竞争氛围。 三、政策杠杆撬动社会资本 滨州市完善政府引导基金管理制度，以50亿元新旧动能转换母基金为核心，联动其余6只专项基金，放大财政资金杠杆效应。通过“基金+产业”模式，吸引社会资本参与新能源、高端装备制造等领域的股权投资，降低企业上市前的融资成本。政策明确要求基金投向符合滨州市产业规划的高成长性项目，确保资本与实体经济协同发展。 四、优化服务破解上市难题 滨州市建立跨部门协同机制，简化行政审批流程，针对企业上市涉及的合规证明、土地产权等问题提供“一站式”解决方案。同时，引入知名中介机构和券商团队，为企业提供法律、财务及估值辅导，降低上市风险。例如，对拟上市企业实施“一企一策”帮扶，动态跟踪解决阶段性难题。 五、产业基础赋能资本集聚 依托铝业、纺织、食品加工等传统产业优势，滨州市重点引进战略投资者和积极股东，推动产业链上下游整合。通过举办资本对接会、行业峰会等活动，搭建企业与投资机构的高效沟通平台。2024年，滨州市计划新增股份制公司超20家，培育3至5家具备上市潜力的标杆企业，进一步巩固“资本+产业”双轮驱动的发展格局。

  2025-07-15

• 【烟台招商】烟台企业入选国家技术创新示范企业彰显制造业强市实力

  烟台市在招商引资和产业升级方面取得新突破，工信部公示的国家技术创新示范企业拟认定名单中，烟台杰瑞石油服务集团股份有限公司成功入选。这标志着烟台市在推动制造业高质量发展、强化企业技术创新主体地位方面再获国家级认可。烟台市工信局通过政策引导和资金支持，持续培育具有示范引领作用的技术创新企业，为全市工业经济转型升级提供有力支撑。 一、国家技术创新示范企业的评选标准与意义 国家技术创新示范企业认定工作由工信部组织实施，重点评估企业在创新投入、人才激励、合作机制、技术储备及创新效益等维度的综合表现。获评企业需具备核心技术自主创新能力，并在行业内形成显著示范效应。烟台杰瑞石油服务集团凭借其在石油装备领域的技术积累与创新成果，通过层层评审进入拟认定名单。此次认定将进一步增强企业品牌影响力，助推其参与国际市场竞争。 二、烟台市技术创新企业培育体系成效显著 烟台市已累计拥有4家国家技术创新示范企业，这一成果得益于烟台市工信局构建的梯度培育机制。通过实施创新驱动行动，烟台市以制造业强市建设为目标，整合政策资源支持企业创新：对新认定示范企业给予最高100万元奖励，优先推荐申报省级以上项目，并搭建产学研合作平台。公开资料显示，烟台市近三年规上工业企业研发投入年均增长超15%，高新技术产业产值占比持续提升。 三、杰瑞石油服务集团的技术创新实践 作为国内油气田装备制造龙头企业，烟台杰瑞石油服务集团在压裂设备、连续油管作业等领域突破多项"卡脖子"技术。其自主研发的涡轮压裂成套装备实现国际技术对标，页岩气开发关键设备填补国内空白。企业建有国家级工业设计中心、博士后科研工作站等6个高端研发平台，累计获得发明专利200余项。此次入选示范企业名单，是对其"技术立企"发展战略的权威认可。 四、烟台市强化创新生态的后续举措 烟台市工信局将持续优化企业技术创新支持体系：一是建立示范企业动态管理库，跟踪解决技术攻关难题；二是组织产业链协同创新活动，推动大中小企业融通发展；三是加大制造业创新中心建设力度，重点支持能源装备、新材料等优势领域。通过示范企业的标杆引领，烟台市计划到2025年新增省级以上技术创新平台50个，规上工业企业研发机构覆盖率提升至65%。

  2025-07-15

• 【山东招商】全省首个5G+智能制造工厂落地临沂高新区 开启产业升级新篇章

  在山东省大力推进新旧动能转换的背景下，临沂高新区通过招商引资成功引入华为、中国移动等龙头企业，联合本地企业山东中瑞电子股份有限公司，于2023年建成全省首个基于5G通信技术的智能制造工厂。该项目作为磁电产业数字化转型的标杆，实现了生产周期缩短75%、产品不合格率下降60%的显著成效，标志着5G技术与实体产业深度融合进入新阶段。 一、项目背景与战略意义 临沂高新区作为国家级高新区，将磁电产业列为三大主导产业之首。随着《山东省5G"百城万站"深度覆盖行动方案》的实施，高新区管委会抓住新型基础设施建设机遇，联合通信设备制造商、运营商及产业链核心企业，共同打造5G+工业互联网示范项目。该工厂的落地填补了山东省在5G全连接智能工厂领域的空白，为传统制造业转型升级提供了可复制的技术路径。 二、核心技术应用场景 工厂采用5G专网架构替代传统工业总线，实现三大突破：一是通过uRLLC（超可靠低时延通信）技术将设备响应速度提升至毫秒级；二是运用5G+MEC边缘计算平台实现数据本地化处理；三是部署5G+AI质检系统完成产品缺陷实时检测。这些技术使生产线具备自适应调整能力，解决了传统制造中信息孤岛、柔性生产不足等痛点。 三、运营成效与行业影响 经实际运营验证，工厂在四个方面形成示范效应：生产管理方面，实现从订单到交付全流程数字化；质量控制方面，建立产品全生命周期追溯体系；能耗管理方面，通过5G+物联网实现单位产值能耗降低18%；人力资源方面，高技能人才占比提升至60%。相关经验已被纳入《山东省5G应用创新发展白皮书》典型案例。 四、未来发展规划 临沂高新区计划以该项目为起点，实施"5G+工业互联网"三年行动计划：一是扩建5G智慧园区，年内新增10家企业接入5G专网；二是建设磁电产业云平台，推动产业链上下游协同；三是联合高校成立5G智能制造实验室，培育复合型技术人才。预计到2025年，园区内规上企业智能化改造覆盖率将达80%。 该项目的成功实施，验证了5G技术对制造业高质量发展的赋能作用，为山东省"十四五"规划中提出的"打造全国智能制造高地"目标提供了实践样本。下一步，临沂市将围绕5G+智能制造领域深化政企合作，持续优化产业生态，推动更多传统企业向数字化、网络化、智能化方向转型。

  2025-07-15

• 【济南招商】济南企业数字化转型峰会启幕 聚焦智享未来与招商引资新机遇

  济南市商务局透露，以"数字中国智享未来"为主题的中国（济南）企业数字化转型CIO峰会即将开幕，这是济南市推进"数字山东"建设的重要举措。本次峰会旨在搭建招商引资合作平台，汇聚行业智慧探讨数字化转型路径，通过发布权威调查报告和专题研讨，助力济南打造数字经济新高地。峰会设置五大核心模块，全面解析数字化转型对金融、制造等领域的变革性影响。 一、峰会架构体现数字化转型全局视野 济南市顺应国家数字化发展战略，精心设计峰会内容框架。主论坛聚焦全球数字化转型趋势与挑战，邀请权威机构解读国际经验；圆桌论坛设置四大专业板块，分别探讨企业CIO实践、金融科技革新、制造业转型路径及电商云计算应用。这种多层次议程设计，既涵盖宏观战略思考，又深入产业实操层面，形成完整的数字化转型方法论体系。中国服务外包研究中心将在会上首发的调查报告，基于济南市近千家企业的实证研究，为政策制定提供数据支撑。 二、济南数字化转型实践取得阶段性成果 作为国家数字经济创新发展试验区，济南市已建成5G基站超2万处，大数据产业规模突破千亿元。在数字政府建设方面，济南市推出"一网通办"政务服务系统，审批事项网上可办率达98%。数字经济领域，浪潮集团等本土企业跻身全球服务器市场前列；数字社会建设中，智慧交通、医疗等应用场景覆盖率居全国前列。这些成果为峰会讨论提供了丰富的本土案例，也彰显济南在数字化转型中的先行优势。 三、金融与制造业转型成为核心议题 峰会特别设置"金融科技重构未来金融业"专题，探讨区块链、人工智能在风险控制、普惠金融中的应用。制造业板块将重点分析工业互联网平台建设经验，分享智能工厂改造案例。济南市近年来在智能制造领域培育了20个省级以上工业互联网平台，这些实践将为参会企业提供可复制的转型模板。与会专家将就传统产业如何通过数字化实现价值链提升展开深度对话。 四、政企协同构建数字生态体系 济南市通过政策引导和市场驱动双轮并举，出台《数字经济促进条例》等系列文件，设立百亿元规模的发展基金。峰会期间，政府部门将与企业代表共商数字基础设施建设、数据要素市场培育等关键问题。这种政企对话机制有助于打通政策落地"最后一公里"，推动形成产学研用协同的创新生态，为招商引资创造更优质的营商环境。 五、峰会成果将助推区域经济高质量发展 本次峰会形成的智库报告和行业共识，将为黄河流域数字经济走廊建设提供智力支持。济南市计划以峰会为契机，三年内培育百家数字化转型标杆企业，带动产业链上下游协同转型。通过持续优化数字基础设施和制度供给，济南正加速成为具有全国影响力的数字经济集聚区，为新时代现代化强省建设注入强劲数字动能。

  2025-07-15

• 【青岛招商】世界500强集聚新区引领区域产业升级

  2016年，青岛市西海岸新区成功推进招商引资工作，吸引12家世界500强企业密集落户，显著提升了区域在现代物流、大数据应用、信息安全、市场服务和高端制造等领域的竞争力。这些全球知名企业的进驻，深度融入新区新一轮开放战略，为当地经济注入强劲动能和创新发展活力。 一、全球资本加速向新兴区域流动的趋势日益明显，青岛西海岸新区凭借优越地理环境和政策扶持，成为国际投资热点。该区域积极优化营商环境，实施多样化招引策略，吸引了全球知名企业的青睐，实现了从单一领域到多产业集群的转型跨越。2016年，相关措施带动投资信心大幅提升，形成了一批高质量投资项目。 二、企业投资聚焦高端产业领域，带来多元化项目布局。在现代物流方面，马士基集团与青岛港合资项目在当年特定季度落户，强化了区域港口枢纽功能；大数据应用和信息安全领域，德国西门子集团投资的创新中心项目，聚焦技术研发和数字化转型；高端制造业方面，德国大陆投资的研发项目，以及蒂森克虏伯集团的增资行动，推动先进制造链条延伸。这些企业的进驻，体现新区在科技升级和产业链完善上的显著成效。 三、具体项目投资彰显深度合作。2016年特定时期，美国高盛集团投资的清洁能源项目与青岛西海岸新区达成协议，推进屋顶光伏发电等可再生能源应用；中德合作的直升机项目签约落地，强化航空产业协同；淡马锡投资的仓储项目，增强供应链现代化能力。马士基与青岛港合作的多功能码头项目同期启动，优化货物吞吐效率；中铁国际投资的置业项目在当年完成布局，促进商务服务升级。这些项目均基于务实合作框架，模糊日期细节但明确年份，助力新区构建高效产业生态。 四、投资影响辐射广泛，带动地方经济提质增效。这些世界500强企业通过在物流、数据和高端制造等领域的资源整合，加速技术创新和人才流动。2016年的集中落户，提振了区域品牌形象，增强招商引资的可持续性；长远来看，新区开放战略将更聚焦绿色转型和智能化发展，持续吸引全球资本参与共建共享产业高地。青岛西海岸新区以此为契机，深入推进国际化进程，确保区域竞争力和影响力持续巩固。

  2025-07-15

• 【芝罘区招商】山东县域经济实力榜单发布 烟台多区县跻身前列

  2016年，山东省相关部门发布全省137个县（市、区）经济发展情况报告，县域经济实力排名同步公布。其中，烟台市龙口市凭借坚实的产业根基与持续的招商引资成效，经济总量位居第五位，莱州市、招远市、蓬莱市（当时为县级市）、芝罘区亦成功跻身前50名，充分展现出烟台市县域经济的强劲发展韧性与综合竞争力。 一、山东县域经济发展的整体格局。2016年，山东省县域经济在全省经济体系中占据重要分量，137个县（市、区）作为区域发展的基本单元，其经济总量合计占全省经济比重超过六成。从排名分布来看，呈现出“东部沿海引领、中部加速崛起、西部稳步提升”的特征，东部地区依托区位优势、产业基础和开放条件，多个区县长期保持领先地位；中部地区通过产业转型和项目建设，发展速度持续加快；西部地区则在政策扶持下，基础设施不断完善，发展潜力逐步释放。此次排名客观反映了各区县的经济实力和发展质量，为全省区域协调发展提供了重要参考。 二、烟台市多区县上榜的产业支撑逻辑。2016年烟台市多个区县跻身全省县域经济前50名，背后是各区县立足自身资源禀赋形成的特色产业体系。莱州市聚焦传统产业升级与新兴产业培育，以石材、机械制造等产业为基础，推动产业链向高端延伸；招远市依托黄金资源优势，加快黄金产业从开采冶炼向精深加工、黄金文化等领域拓展，同时培育新能源、新材料等新兴产业；蓬莱市（当时为县级市）充分发挥滨海区位优势，推动文旅产业与海洋经济融合发展，打造特色旅游目的地和临港产业集群；芝罘区作为烟台市主城区，重点发展现代服务业、都市工业和数字经济，形成了以服务业为主导的经济结构。各区县差异化发展路径，共同构筑起烟台市县域经济的多元支撑格局。 三、龙口市跻身前五的核心发展路径。2016年龙口市在全省县域经济排名中位列第五，这一成绩的取得源于其长期坚持的“产业强市、项目带动”发展战略。作为工业强县，龙口市拥有较为完整的产业体系，高端装备制造、高端化工、食品加工等产业集群规模效应显著，多家企业入选全国制造业单项冠军和专精特新“小巨人”名单。在招商引资方面，龙口市持续优化营商环境，围绕主导产业精准招商，吸引了一批投资规模大、技术水平高的项目落地，为产业升级注入新动能。同时，当地注重城镇化与工业化协同推进，加强基础设施建设和公共服务配套，形成了产业、城市、人口协调发展的良好局面，为经济持续增长提供了有力保障。 四、县域经济高质量发展的启示与方向。2016年的县域经济排名不仅是对过去发展成果的总结，更为后续县域经济高质量发展提供了启示。从烟台各区县的实践来看，立足特色产业、强化招商引资、推动转型升级是县域经济发展的关键抓手。未来，山东省县域经济发展需进一步深化改革创新，优化产业布局，推动产业链供应链现代化；加强区域协同，促进资源要素合理流动，缩小区域发展差距；持续优化营商环境，激发市场主体活力，培育更多新质生产力，推动县域经济从“量的积累”向“质的飞跃”转变，为全省经济社会发展提供更坚实的支撑。

  2025-07-15

• 【投资桓台县】2017年起凤镇政府工作报告

  2016年12月30日在起凤镇第十三届人民代表大会第一次会议上 张超 各位代表： 现在，我代表镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。 一、过去五年工作回顾 今年是本届政府任期的最后一年，也是发展进入新常态新阶段、改革进入攻坚期深水区的重要一年。一年来，面对复杂严峻的新形势新变化，面对艰巨繁重的新任务新要求，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，镇政府团结带领全镇人民，紧紧围绕马踏湖景区建设、工业转型升级、新型城镇化建设、社会管理创新，借势借力，上下一心，埋头苦干，经济社会保持了良好的发展势头。 一、聚焦马踏湖景区建设，借势借力助推全域旅游 湿地保护项目顺利实施。2011年3月，马踏湖国家湿地公园被批准建设以来，累计完成投资近10亿元，完成马踏湖生态修复蓄水工程、马踏湖河道清淤疏浚工程、入湖口近自然人工湿地工程、马踏湖风景区环湖路工程、马踏湖湿地体验馆等，湿地保护区面积达到10平方公里。 东猪龙河改造工程扎实推进。东猪龙河清淤疏浚、河道拓宽、新修沿河路涉及大量迁占工作。从今年4月份开始，镇村干部深入项目现场，全力以赴做好工程迁占工作，拆迁企业17家、房屋6690平方米、围墙4412平方米，清理树木34139棵。目前，东岸道路已通车，其他工程正在建设中。 起马路拓宽改造工程稳步实施。该项目东起少海路、西至东猪龙河，全长3.2公里，路面宽25.5米，涉及华沟、鱼龙等6个村，共349户。镇村干部靠上、上、豁上，基本完成了拆迁工作，拆除建筑物9443平方米，清理树木6433棵，拆除电缆、给排水管等26787米，迁移坟墓234个。 湖区土地收储项目进展顺利。马踏湖四期共涉及19个村，收储土地近7500亩。今年10月份以来，完成拆迁174户，拆除房屋8325平方米、鸭舍等39408平方米，清理树木37921棵，为湖区原生态保护提供了充足空间。 乌河下游段治理工程近期开工。今年争取亚洲开发银行投资3000万元，实施乌河改造工程，对河道进行清淤疏浚，实施两岸护坡，安装污水处理设施，对两岸自然景观进行提升，逐步修复翟公闸、翟公漏、会城遗址等历史人文景观，传承乌河文化，让这条古老的河流再放异彩。目前，招投标工作已经完成，将于近期开工。 河湖连通工程已开工。今年争取亚洲开发银行投资5100万元，对连接马踏湖的19条河道进行清淤护坡、铺设污水管线、安装污水处理设施。届时，每一条河沟都成为通向马踏湖的一道亮丽风景。目前，现场勘查工作已完成，完成迁占158户，清理树木4083棵，收割芦苇9万平方米。 二、聚焦产业转型升级，提升镇域经济实力 综合实力实现新跨越。五年来，我们咬定发展、赶超进位，2016年全镇规模以上工业总产值104.3亿元、销售收入102.2亿元、全社会固定资产投资21.2亿元，与2011年同比分别增长61.4%、65.6%、300%;入库税收1.06亿元、财政收入4717万元，与2011年同比分别增长74.9%、115%。泰宝集团、仁丰特材两大骨干企业税收占全镇税收达74.4%。 高新企业核心竞争力不断增强。泰宝集团位列中国防伪行业10强企业之首，入围山东省300强企业;五年来，共获得专利221项，其中发明专利50项，山东省创新能力建设项目1项，山东省第四批技术创新项目4项;投资1.6亿元的无线射频RFID电子标签及信息化防伪项目、投资3.1亿元的无痛高压给药装置项目、投资1.2亿元的冷沉淀凝血因子制备仪项目全部投产。 传统工业走出新路径。仁丰特材公司由生产高强瓦楞纸转向生产特种材料纸，总投资3亿元的无纺壁纸、汽车滤纸生产线、投资12亿元的年产10万吨特种材料项目一期投产，投资1.5亿元的热升华转移印花纸项目将于明年2月份建成投产。海景水洗投资320万元的高效煤粉炉替代项目，今年2月份开始运行;惠润热力投资5200万元，实施锅炉超低排放提升改造项目，今年10月份开始运行。 农业现代化进程加快。国家农业综合开发现代农业园区项目位于唐华路两侧，总投资3000万元，是全省唯一的国家农业综合开发项目，该项目促进了我镇生态农业的发展。项目一期投资690万，已于今年6月份完工，清淤疏浚河道22公里，新建桥梁13座，项目二期投资910万元，目前施工进度已过半。2016年全镇高标准基本农田建设项目共涉及乌南、乌东、起北、起南、西三等5个村，硬化生产路2.6万平方米，栽植绿化苗木650棵，完善了农田水利基础设施，极大的方便了群众生产生活。 旅游产业发展蒸蒸日上。马踏湖湿地公园通过国家级验收，马踏湖白莲藕获国家地理标志认证、马踏湖鸭通过畜禽遗传资源鉴定，马踏湖特色旅游品牌知名度日益提升。全镇餐饮业达150家，超市等达270家，年均旅游收入1.8亿元，带动就业1.7万人。深入挖掘马踏湖历史人文资源，《记忆桓台―乡村篇―起凤镇》出版发行。综合执法常态化，严厉打击黑导游、滥杀滥捕等破坏行为，营造良好的旅游外部环境。 三、聚焦基础设施建设，加快提升新型城镇化水平 坚持规划先行。聘请上海同济城市规划设计研究院编制的《淄博市起凤镇城乡总体规划》通过专家评审，并获县政府批复。《总体规划》突出湿地特色，将文化旅游发展与新型城镇建设融为一体，为全镇发展提供了科学依据和发展方向。 扎起“四纵三横”道路交通框架。完成“四纵”即宫夏路、中心路、少海路、唐华路，“三横”即起马路、鱼龙大街、交警南路的主干道路框架，有效疏导了镇域交通。同时，拆除乱搭乱建1000余处，拆出了空间，树起了威信。实现村级道路硬化全覆盖，硬化村级道路79万平方米。 雨污管线网络基本形成。我们在做好“地上”文章的同时，还注重做好“地下”文章，未雨绸缪，着眼长远，结合道路升级改造，对现有雨污管线进行改造。目前全镇的雨污管线网络已经基本形成，总长度11公里，辐射15个村。在鱼龙大街、乌河沿岸、箔场沟等重要节点安装污水处理设施14套，日处理污水能力达200吨，镇域河道水质得到有效改善。 “美丽乡村”建设扎实推进。从实施积存垃圾综合整治入手，镇村投资680万元清理垃圾42万方、大湾48个、主干河道24条。实现环卫保洁专业化管理，全镇整建制实现垃圾无害化处理，开展“美丽起凤，有我参与”行动，引导群众养成良好的卫生习惯。全镇整建制完成旱厕改造，7个村完成“美丽乡村”建设，4个村被列为市级“美丽乡村连片创建”试点，华沟村被评为山东省首批宜居小村，鱼二村被评为省级“乡村文明家园”，镇域环境容貌明显改善。 四、聚焦民生改善，提高群众满意程度 法治起凤建设扎实推进。举办法治起凤建设专题讲座6场、预防职务犯罪警示教育巡回宣讲3场;安装监控探头400个，加大了监控覆盖面;做好社会矛盾化解，抓早、抓小、抓苗头，化解各类矛盾300余起。 居住环境日益优化。实施环保综合治理，仁丰特材和海景水洗完成排污口改造和污泥无害化处理，109项环境整治任务全部完成。暖气片企业专项整治效果明显，暖通生产基地完成规划设计。加强安全生产综合监管，全镇安全生产形势平稳。 教育事业均衡发展。投资200余万元，为4所小学铺设塑胶跑道;投资130万元，提升改造3所幼儿园;投资45万元，建设起凤中学餐厅;投资11万元，提升改造鱼龙中学餐厅。全镇中考综合成绩一直位居全县乡镇前列。 医疗卫生服务水平不断提升。为65岁以上老人免费健康查体6000人次，实行重大病例救助32例，登记管理并随访慢性病患者1.3万人次，减免各类医药费用近30万元，举办各类知识讲座和健康咨询活动81场次，发放宣传材料5万余份。 群众文化生活日益丰富。投资200万元，建成镇中心文化站和文化广场;投资40万元，提升改造6处文化大院;举办“文化下乡”各类演出100场次;成立起凤镇中心文化团队，群众自编自演，丰富了群众文化生活。 服务群众能力不断增强。投资20万元提升改造镇社会管理服务中心，切实为群众提供优质高效服务。镇社会管理服务中心累计接待群众9.3万人次、办理业务8.3万件，发放社保卡6.1万张，办理低保1596人。 各位代表，过去五年取得的成绩极其不易，这是镇党委坚强领导的结果，是社会各界有效监督、大力支持的结果，是全镇上下团结奋进、埋头实干的结果。在此，我代表镇政府，向各位代表，向为起凤发展付出心血和汗水的广大干部群众，向热忱关心支持起凤发展的社会各界人士，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意! 我们也清醒的认识到，发展中还存在一些矛盾和问题：镇域经济总量偏小，骨干企业数量少，财源结构不够合理。生态环境保护、民生持续改善的任务十分繁重，财政收支矛盾突出。旅游配套服务业特别是餐饮业品质还需提升。干部作风有待于进一步加强。发展环境还需进一步优化。对这些问题，我们一定要高度重视，认真加以解决。 二、今后五年的总体思路和奋斗目标 奋斗目标的实现，是靠干出来的。今后五年，要深入贯彻落实发展新理念，主动适应引领经济新常态，积极抢抓发展新机遇，明确重点任务，抓住关键环节，以新的有力作为标注起凤经济新方位，开创各项事业发展新局面。 一、打响旅游品牌，做热经济增长点 为旅游提供空间和环境。扎实推进“美丽乡村”建设，力争24个村全部通过验收，镇村环境容貌全面提升。以《马踏湖》杂志为文化阵地，进一步挖掘马踏湖历史文化资源。综合执法逐步实现规范化。配合完成河湖连通工程、乌河下游段治理工程、绿道网建设工程、东猪龙河改造工程、起马路拓宽改造工程，配合完成箔场沟两侧停车场、客运站、游客中心等规划建设，做好迁占和服务工作，保障充足空间和优良环境。 为旅游业发展提供不竭动力。用特色小镇提升发展品质，构建全域旅游格局。完善提升景区商贸、餐宿、交通等配套设施，努力争创国家5A级景区。合理规划马踏湖生态农业资源开发，控制生产规模，走精品农业路线。以龙头企业为引领，推动滨湖特色农产品的品牌经营，争创国家地理标志产品，实现农产品本土化、质优化。大力发展湖区特色餐饮和农家乐，适应不同层次旅游人群的需求。积极培育滨湖手工艺制作龙头企业，建立苇蒲手工艺品生产基地和商品街、专卖场、批发点，扩大市场销量。 二、加快转型升级，增强镇域经济实力 支持重点项目高质高效推进。突出抓好泰宝集团投资2.3亿元的年产5万支可降解镁合金神经修复导管项目，仁丰特材投资1.2亿元的年产1万吨造纸化学品项目、投资3.5亿元的年产5万吨热升华转移印花纸项目、投资4亿元的年产5万吨皮革离型纸项目、投资3.5亿元的年产5万吨特种壁纸原纸项目，强化要素保障和空间支持，为企业搞好服务。 加快暖通行业转型升级。依托桓台县新泉暖通设备有限公司，实施年产1000万柱暖气片项目。整合暖气片行业优势资源，通过科学规划、工艺升级、统一管理等方式，建设行业聚集区，使暖气片生产在我镇成为零排放、无污染、节能环保的绿色行业。 因地制宜发展特色产业。根据镇域区位特点，采取差别化的引导措施，因地制宜推动镇村经济持续健康发展。自然条件优越的村，围绕美丽乡村发展旅游业;特色鲜明的村，发展特色手工业、开发非物质文化遗产;相对偏远的村，探索规划特色种植、养殖集中区;个别条件成熟的村，先行先试，探索农村发展新路径。 三、提升城镇建设水平，增创宜居宜业新优势 完善文化旅游产业体系。依托全国综合实力千强镇、省级特色小镇、省级文明镇的品牌和优势，推动文化旅游产业与相关产业融合发展，提高产业综合效益，逐步形成综合性、多层次、高效益的文化旅游产业链条。建设一批高端文化空间，打造一批整洁有序、文艺清新的小街小巷，做强一批集文化体育、健康养老、教育培训等于一体的龙头企业，为城镇化发展注入新的动力。 加强配套基础设施建设。完善镇域道路交通框架，对与主干道路连接的村级道路进行提升改造，对村内道路进行绿化提升。加强雨污管网建设，逐步完善村内雨污管线，扩大污水处理设施覆盖面，提高生活污水处理能力。加强河道综合治理，实施清淤、护坡及两岸排污口整治工程，打造生态旅游景观河道。2017年，计划投资1000万元，实施镇域河道污水治理工程;投资1000万元，实施宫荆路付庙段改造工程;投资500万元，实施弱电下地改造工程;投资100万元，实施主干道路绿化提升工程。 四、社会事业协调发展，群众幸福感不断增强 突出保障改善民生。统筹做好社会治安、居住环境、中小学教育、看病就医、群众文化生活、干部工作表现等六个方面工作，严格执行上级惠民利民政策，认真谋划民生实事项目，切实让群众得到实惠。加强镇级社会管理服务中心和村级综合服务平台建设，提高服务群众能力和质量。探索规划马踏湖托养中心，充分满足群众养老需求。推动文化惠民项目与群众文化需求有效对接，完善提升镇村两级公共文化设施，提高公共服务体系覆盖面和群众参与度。 毫不放松抓好安全生产。牢固树立新发展理念，坚持安全发展，坚守发展决不能以牺牲安全为代价这条不可逾越的红线。狠抓安全生产责任制落实，坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责，完善安全生产责任体系。严格落实企业主体责任，督促建立健全自我约束、持续改进的内生机制。 健全环境保护长效机制。全面完成节能减排目标任务，加快淘汰落后工艺技术。严格项目准入制度，决不允许为了项目发展牺牲环境。完善环保基础设施，规划建设污水处理设施，提高生活污水收集率和处理率。加大联合执法力度，切实把环境保护纳入法制化、制度化轨道。切实做到，源头严控、过程严管、后果严惩。 保障社会和谐稳定。加强法治起凤建设，扎实开展“七五”普法，提升依法治镇水平。加强社会治理创新，落实网格化管理服务机制，抓早、抓小、抓苗头，及时高效预防和化解各类矛盾纠纷。 三、建设责任政府 各位代表，服务发展、服务基层、服务群众是为政之要、民心所向。面对新形势、新要求，我们将继续以担当实干、务实高效、公正法治、清正廉洁为准则，贯彻落实服务理念，坚守责任，努力建设实干苦干、永争一流的责任政府。 以担当实干的作为履职尽责。深入研究宏观发展形势和产业发展趋势，吃透用好各项政策措施，拓宽视野想办法，创新务实出实招，适应新常态、贯彻新理念、展现新作为。大力弘扬敢于担当、实干苦干的精神，为敢担当的人担当，为肯实干的人负责，坚决杜绝以“严管理”替“少干事”找理由、用“不出事”为“不干事”开脱责任，努力营造干事创业的良好氛围。坚持问题导向，将肯干事、会干事、干成事作为工作创新的出发点和评判实绩的标准线，不断提高科学谋划、攻坚克难、推进落实的能力水平，真正做到业务精通、敢于创新、会破难题。 以务实高效的服务履职尽责。大力弘扬务实高效的工作作风，深入基层、群众、一线问政于民、问需于民、问计于民，扑下身子沉到基层、群众、一线化解矛盾、解决问题、服务发展。围绕全县中心工作和安排部署，在抢先抓早上下功夫，在破解瓶颈上求突破，在争先进位上见实效，以决战的姿态冲刺全年。规范提升镇便民服务中心，完善便民服务体系，提高服务群众的能力水平，提升政府执行力和公信力。 以阳光法治的行政履职尽责。坚持法无授权不可为、法定职责必须为，落实好权力清单、责任清单，严格按照法定权限履行职责。自觉接受人大依法监督、政协民主监督，完善政府内部层级监督和专门监督，加强司法监督、审计监督、社会监督、舆论监督。严格执行重大行政决策程序规定，完善政府法律顾问制度，不断提高行政决策科学化、民主化、法治化水平。 以清正廉洁的形象履职尽责。严格遵守党的纪律和规矩，坚决执行全面从严治党各项规定和要求，认真落实中央“八项规定”精神，坚决纠正损害群众利益的“四风”问题。全面落实党风廉政建设责任制。深入推进惩治和预防腐败体系建设，严格执行政府采购、建设工程招投标等制度，加强审计监督和财政监督，健全廉政风险防控机制，从源头上预防和治理腐败。强化行政监察，加大违法违纪案件查处力度，始终保持正风肃纪的高压态势，以风清气正、干事创业的良好形象取信于民。坚持勤俭办事，厉行勤俭节约，弘扬艰苦奋斗之风，降低行政运行成本，把资金和资源更多地用在发展经济、改善民生上。 各位代表，起凤今天的发展局面来之不易，起凤明天的发展蓝图无限美好。在新起点上开创科学发展、富民强镇新局面的重任，历史地落到了我们肩上。让我们在县委县政府和镇党委的坚强领导下，实干当先，奋勇争先，以坚定不移的执着追求、只争朝夕的拼搏精神、扎扎实实的工作作风，为建设发展质量更高、创新活力更强的宜居宜业新起凤而努力奋斗!

  2025-07-15

• 【山东招商】山东沿海客货运输首季实现开门红 发展动能持续增强

  2017年第一季度，山东沿海地区海运发展态势良好，货物进出港总量与旅客运送量均实现显著增长，招商引资成效显著，为全年海运事业发展奠定了坚实基础。 一、2017年第一季度，山东沿海货物运输呈现稳步增长态势。据统计，货物进出港总量达到2.66亿吨，与2016年同期相比增长8.8%。这一增长得益于山东沿海各港口不断优化运输结构，提升货物集散效率，同时积极拓展货源渠道，加强与内陆腹地的联动，确保了货物运输的畅通与高效。 二、旅客运送量在2017年第一季度表现突出，超过260万人次，同比增长三成多。随着山东沿海地区旅游业的持续升温以及交通出行的日益便捷，越来越多的旅客选择通过海运方式出行。各港口在提升客运服务质量、优化航线布局等方面下功夫，为旅客提供了更加舒适、便捷的出行体验，进一步激发了旅客出行的需求。 三、山东沿海海运取得首季开门红，离不开相关部门的积极作为和政策支持。海事部门加强海上交通安全监管，优化通航环境，为船舶航行提供了安全保障。同时，地方政府积极推进港口基础设施建设，提升港口的综合服务能力，为海运事业的发展创造了良好条件。 四、2017年第一季度的良好开局，为山东沿海海运全年发展注入了强大信心。后续，山东沿海各港口将继续抓住发展机遇，不断提升运营管理水平，加强与国内外港口的合作与交流，进一步拓展海运市场，推动山东沿海海运事业持续健康发展。

  2025-07-15

• 【菏泽招商】菏泽：双节期间工业生产稳中有进 企业生产态势良好

  2017年国庆中秋双节期间，菏泽市工业领域呈现稳中有进的发展态势，坚持生产的规模以上工业企业占比达六成以上，职工队伍稳定，工业增加值实现同比增长。近年来，菏泽市通过持续优化营商环境、加大招商引资力度，工业经济基础不断夯实，节日期间的生产活力成为全市工业高质量发展的生动注脚。 一、企业生产保供态势平稳有序。2017年双节期间，菏泽市工业企业结合市场需求与生产计划，科学统筹节日生产安排。全市超过六成的规模以上工业企业保持连续生产状态，数量达两千余户，覆盖化工、能源、装备制造、纺织服装等多个主导产业。这些企业中，既有保障民生需求的基础能源供应企业，也有承接国内外订单的外向型制造企业，通过节日不停产，有效保障了产业链供应链的稳定运行，为区域经济平稳发展提供了重要支撑。放假企业则普遍采取短假期模式，节日假期后半段陆续启动复工程序，形成“生产不断档、复工有秩序”的良好格局。 二、职工保障与生产调度扎实有效。为确保节日生产顺利推进，菏泽市工业企业在职工权益保障方面落实了多项举措。节日期间坚守岗位的职工人数超过30万人，较上年略有增长。企业通过严格落实加班工资、改善食宿条件、组织节日文化活动等方式，切实提升职工节日期间的工作积极性和归属感。同时，相关部门加强对企业的生产调度指导，督促企业落实安全生产主体责任，做好设备维护和应急管理，保障生产过程安全有序。从生产成效看，节日期间规模以上工业企业累计完成的工业增加值实现了7.6%的同比增长，反映出企业生产效率和经营效益的稳步提升。 三、产业结构优化支撑增长动能。菏泽市工业增加值的稳定增长，得益于近年来产业结构调整和转型升级的持续推进。通过招商引资引入的一批技术密集型、高附加值产业项目，逐步优化了全市工业产业布局。2017年，菏泽市在化工新材料、高端装备制造等领域的企业产能持续释放，成为拉动工业增长的新动力。节日期间坚持生产的企业中，高新技术产业和战略性新兴产业企业占比有所提升，这些企业凭借技术优势和市场竞争力，在节日市场中积极抢占先机，为全市工业经济增长注入了新活力。 四、节后复工与全年目标衔接紧密。双节假期结束后，菏泽市工业企业迅速转入正常生产节奏。放假企业在节日假期后半段陆续完成复工准备，到假期结束时，全市规模以上工业企业复工率已基本恢复至节前水平。各企业纷纷表示，将以节日生产为起点，紧盯全年生产目标，进一步加大市场开拓力度，提升产品质量和技术含量，确保完成年度生产任务。从全年发展态势看，2017年菏泽市工业经济延续了稳中有进、稳中向好的发展趋势，节日期间的生产表现为实现全年工业增长目标奠定了坚实基础。

  2025-07-15

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