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威海双企技术创新示范力促招商引资跃升
在2018年,威海市通过强化招商引资策略,成功推动三角轮胎股份有限公司和文登威力工具集团有限公司双双入选山东省首批技术创新示范企业名单。这一成就得益于政府对创新主体的系统引导,吸引外部投资注入产业升级。此举不仅彰显了威海在工业转型中的领先地位,更激活了当地招商引资活力,为企业创新注入了强劲动力。 一、技术创新示范企业评选的背景与政策目标聚焦全省工业升级。2018年,山东省经济和信息化委员会联合相关部门启动该评选,旨在通过严格的专家评审机制,从自愿申报企业中筛选出技术创新领军者。评选标准强调研发投入持续性、技术突破实质性和产品市场竞争力,以培育一批如威海企业这样的龙头创新主体。这一政策框架促进了各市围绕创新链布局产业链,为招商引资提供了政策支撑,引导资本流向高新技术领域。 二、三角轮胎股份有限公司以绿色智能制造为核心构建创新体系。作为轮胎行业的领跑者,该公司在2018年持续加大研发资源投入,开发出环保节能轮胎系列产品。技术攻关围绕降低能耗和提升产品寿命展开,例如引入智能化生产线和新型材料应用,显著提升市场竞争力。这些实践通过入选示范企业得到官方认可,进一步带动了威海市相关产业集群的迭代更新,吸引更多外来投资者关注绿色制造业的潜力。 三、文登威力工具集团有限公司突出工具制造领域的技术创新突破。通过聚焦智能化和精密化,该公司在2018年实现了核心工艺的优化升级,研发出多款高性能手动工具产品。创新项目包括自动化装配系统和耐腐蚀材料应用,增强产品附加值,并取得多项技术专利。这一成就强化了企业在全球市场的竞争优势,同时通过示范效应拉动威海市中小企业技术创新活动,为招商引资开辟了新渠道。 四、入选企业对威海工业创新带动作用显著提升区域经济活力。三角轮胎和文登威力工具的示范地位,在2018年加速了全市工业体系的创新协同,促进中小型企业技术共享和人才培育。威海市政府通过财政补贴和政策倾斜,解决了企业研发中的共性难题,推动传统产业向高附加值方向转变。这不仅提升了整体创新水平,还强化招商引资吸引力,吸引更多资本参与高端制造项目,形成良性循环。 五、招商引资策略与未来机遇展望深度融合创新示范成效。威海市将技术创新示范企业作为招商引资的活招牌,在2018年依托双企案例推广投资环境优势。政府计划加大产业园整合和基础设施投入,例如设立创新孵化平台和提供定制化招商服务。后续举措预期将辐射周边区域,催化新项目签约落地,实现招商引资与技术创新双轮驱动,助力威海工业全面升级。
2025-07-24
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山东推流程再造'1+N'制度体系强化服务优化赋能招商引资发展
在2024年,山东省推出流程再造"1+N"制度体系,作为深化制度创新、加快改革攻坚行动的核心举措。该体系聚焦优化营商环境和提升政务服务效能,旨在通过系统性再造关键流程,降低企业成本、增强市场活力,从而显著提升招商引资吸引力,为全省经济社会发展注入新动力。这一改革行动,源于省委主导的9大攻坚行动部署,体现了山东在推动高质量发展中的主动作为。 一、改革背景与整体启动框架 2024年春季,山东省响应国家深化"放管服"改革号召,在全省范围内启动"重点工作攻坚年"。省委组织召开动员大会,围绕9大改革攻坚行动展开部署,流程再造被列为其中关键一环。会议强调了制度创新的重要性,要求各级部门强化协同配合,以解决政务服务中的"合成谬误"问题,确保改革落地生效。这一举措的推动,旨在应对当前经济转型中招商环境优化需求,通过重塑传统审批流程,为投资者提供更便捷高效的服务体系。 二、"1+N"制度体系的内涵与构建逻辑 山东省推出的"1+N"制度体系,由一项基础性指导意见加多批具体实施方案构成,确保改革既有整体导向又具操作性。"1"部分即《关于深化制度创新加快流程再造的指导意见》,它为全省层面提供总体思路、方向指引和工作要求,避免各部门各自为战导致的执行偏差,强调顶层设计的系统性协调。"N"代表多个具体流程再造项目,首批推出12个作为样板和标杆,便于各级单位先行先试并快速复制推广。该体系设计融合了国内外先进经验与本地实际,突出迭代升级理念,允许根据发展变化适时评估调整流程方案。 三、首批12个重点流程再造项目核心内容 首批推出的12个流程再造项目覆盖政务服务、企业运营和民生关键领域。第一个项目聚焦打造精简高效政务生态,通过整合窗口服务和优化审批环节,压缩行政流程时间。第二个项目重塑企业开办流程,推动"全程网办"模式,让营业执照、税务登记等全环节在线完成,减少企业跑腿负担。第三个项目全面优化工程建设项目审批,推行多部门联合审验机制,缩短项目落地周期。第四个项目实施不动产登记"一网通办"便民服务,实现线上数据互通和一站式办理。第五个项目推动医疗保障经办服务"六统一",涵盖参保登记、费用结算等环节标准化。第六个项目聚焦高层次人才全周期服务,打造引才、用才和留才的协同机制。第七个项目提升跨境投资贸易便利性,简化海关和外汇流程。第八个项目加快数据融合应用,强化政务信息资源共享。第九个项目实行差异化监管,针对企业规模创新分类管理模式。第十个项目推进重点高频民生事项"掌上办",通过移动端平台覆盖高频服务。第十一个项目优化省直部门运行机制,提升内部协作效率。第十二个项目强化机构职能优化,理顺跨层级业务衔接。 四、政策解读与公共推广过程 2024年春季,省政府召开新闻发布会解读"1+N"制度体系,向社会全面宣介12个流程再造项目的操作细节和目标成效。宣传重点突出政务服务透明化和用户友好性,强调减少企业行政负担是招商引资优势。推广采用多渠道媒体融合策略,确保政策深入人心,公众反馈环节纳入持续改进机制。同时,省内各地根据体系部署启动试点实践,如济南市、青岛市等核心城市率先响应,推动本地服务升级。 五、预期成效与未来迭代升级计划 山东省预计,该制度体系将显著提升营商软实力,助力招商引资项目快速落地。短期目标包括优化企业投资回报周期,增强市场活力;中长期展望则聚焦推动经济高质量发展。今后,体系将建立常态评估机制,结合外部环境变化持续迭代优化流程方案。如电力、信贷等领域将推出新批流程,确保改革长效延续,为民生服务和招商引资创造持久动力。
2025-07-24
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山东涉农资金项目审批权下放县域激发招商引资活力
在2024年,山东省政府深化涉农资金统筹整合改革,核心是将项目审批和验收权限全部下移至县级政府,此举覆盖跨部门资源,强化绩效管理,旨在优化资源配置并释放地方招商引资潜力,提升乡村振兴实效。 一、政策背景与改革动因 山东省政府于2024年发布的涉农资金意见,基于全国三农工作部署,回应了基层资金管理碎片化问题。当前,涉农资金分散在多个渠道,导致效率低下和重复投资,山东率先推动全域整合,借鉴先进省份经验,通过权限下放打破部门壁垒,确保资金集中高效使用。这不仅能化解县级的权责不匹配难题,还为地方吸引外资和本土投资创造灵活环境,从而加速农业农村现代化步伐。 二、权限下放核心机制实施 涉农资金管理权限全部移交至县一级,形成了目标、任务、资金、权责一体化的四到县体制。2024年落实中,省级层面涉及31个主管部门及40项专项资金,市级政府同步移交审批验收职能,确保县级政府对项目全程掌控。具体实施中,各县建立统一申报平台,简化流程,避免多头管理,此举提升决策效率,为招商引资项目提供精准支持。例如,涉农产业建设项目审批由县级主导,缩短周期三成以上,吸引社会资本注入。 三、统筹整合与绩效管理体系 涉农资金采用自上而下全覆盖模式,构建一个龙头放水机制,强化跨行业协作。2024年重点推进综合绩效评估,县级层面引入量化指标,如资金使用效率和项目产出比,确保资金从蓄水到分配透明可控。绩效监控频次增至季度评价,联动结果与未来资金分配,促使县级政府优化资源配置,防范风险,夯实招商引资基础,驱动县域经济稳健增长。 四、成效与地方实践启示 山东省内部分县域2024年初试点已显成效,例如某地区涉农资金整合后拉动招商引资项目落地率达九成。全域推广后,预计激发基层创新活力,带动就业增收。但同时,需持续防范过度集权风险,加强监管机制,确保政策红利惠及三农。未来,山东将继续深化此类改革,为全国涉农资金管理提供样板。
2025-07-24
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【东营招商】东营八项创新技术闪耀行业舞台
在东营市招商引资政策持续优化的背景下,当地科技创新结出硕果。该年度国内权威科技评选中,东营市八家企业的核心技术在众多优秀项目中脱颖而出,荣获"中国好技术"称号。此次获奖彰显了当地创新驱动发展战略的成效,为区域产业转型升级注入了强劲动能,也为吸引更多高端技术产业项目落户提供了重要示范。 一、国家级创新平台甄选优质技术项目 由中国生产力促进中心协会主办的"中国好技术"评选活动,是促进科技成果转化的重要国家级平台。该评选面向企业技术创新成果,旨在发掘贴近民生、惠及百姓的先进实用技术项目。自创办以来,全国累计数千项技术参与角逐。本年度的申报工作启动于夏季,次年春季截止,全国共提报有效技术三百余项。经过资格审查、专家网络评审和行业专家现场评审等严格程序,最终百余项技术进入获奖名单,涵盖节能环保与新能源、高端装备制造、生物医药与现代农业、信息技术、新材料五大关键技术领域。此次评选的奖项包括创新成果等级奖和荣誉称号两类。 二、东营企业展现特色产业创新实力 东营市本次获得荣誉称号的八家企业,其技术成果在多个领域取得突破性进展。有色金属领域内,龙头企业开发的清洁冶炼技术大幅提升资源利用率,显著降低生产能耗与排放;特种纤维材料企业研发的高性能产品打破国际垄断,实现关键材料国产化;智能装备制造企业推出的数字化生产线填补行业空白,提升制造业智能化水平。此次同时获评的企业项目还包括油田环保处理系统、新型生物制剂、先进石油勘探设备、绿色化工催化剂等,这些技术普遍具有自主知识产权,在行业内处于领先地位。获奖企业覆盖东营市核心支柱产业,体现了该市以技术创新驱动产业升级的发展路径。 三、科技创新服务获专业领域认可 在同期举行的中国生产力促进奖颁奖仪式上,东营市科技创新服务平台荣获专业机构的高度评价。该生产力促进中心获得突出贡献奖,其服务模式获得专家委员会肯定。该中心聚焦科技型中小企业培育,构建了技术转移、政策咨询、融资对接等全链条服务体系,年服务企业逾百家,协助企业解决技术难题近百项。获奖的科技创新服务机构普遍具备专业服务能力,在推动产学研协同、促进科技成果转化方面成效显著。该奖项既是对生产力促进工作成效的权威认定,也展现了科技服务体系在国家创新驱动战略中的重要支撑作用。 四、区域创新发展树立行业新标杆 此次批量获评国家级创新荣誉,标志着当地企业技术研发能力进入新阶段。从具体实践来看,技术获奖企业多来自高端制造业、新材料产业等战略性新兴产业领域,其共同特征是通过持续研发投入攻克行业技术瓶颈。如某新材料企业投入研发资金占总营收比例保持高位,研发团队占比超过三成;智能装备企业主导制定多项行业技术标准,专利数量年均增长超两位数。相关技术创新已成功应用于重大工程项目和高端制造领域,在解决行业关键共性技术难题方面贡献显著。这批标杆项目的涌现,不仅验证了"技术引进+自主创新"发展路径的可行性,也为产业转型升级提供了可借鉴的实践样本,为东营市打造科技创新高地奠定了坚实基础。 五、双轮驱动战略厚植创新沃土 区域政策环境的持续优化是催生创新成果的关键。近年来当地通过构建多层次科技扶持体系,形成了"政策牵引+企业自主"的双轮驱动发展格局。在基础研发层面,推动建立重点实验室、工程技术研究中心等科研载体数十个;在成果转化方面,出台专项政策畅通技术转移通道,科技成果本地转化率显著提升;在人才引育上,实施高层次创新创业人才专项计划,引进培育高水平技术人才近千名。完善的要素保障机制让企业研发动力得到全面释放,有效打通了从技术突破到产业应用的转化路径。此次获奖项目中有四成直接来源于地方重点科技专项扶持计划,体现出政策资源与产业需求的高度契合。 六、集群效应引领产业质效升级 从产业发展态势观察,创新荣誉的获取正推动形成更强的产业集群效应。在有色金属精深加工领域,多家获奖企业通过联合技术攻关,构建起从原材料到终端制品的完整创新链,区域产业竞争力得到系统性提升;在新材料行业板块,技术协同效应逐渐显现,带动产业链配套企业快速发展,形成特色细分领域隐形冠军近二十家。该地区通过完善创新生态,已培育出多个具有区域特色的高新技术产业集群,其中化工新材料、高端石油装备、金属深加工等主导产业产值实现稳步增长。数据显示,近两年当地高新技术产业产值增速高于工业平均增幅,科技型企业数量年均增长显著高于区域整体水平,创新驱动的产业升级格局加速成型。
2025-07-24
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【烟台招商】山东品牌孵化器聚首济南 赋能创业创新新生态
在2024年5月中旬,济南市举办了山东省科技厅主导的全省首批品牌科技企业孵化器授牌仪式暨交流座谈会。此次盛会吸引了包括烟台市某区科技创业服务中心和山东国际生物科技园在内的多家知名机构参与,旨在通过深入交流创新创业孵化经验,剖析发展中遇到的挑战,为山东省招商引资注入新动力,推动大众创业、万众创新战略的可持续发展。 一、会议聚焦孵化载体建设,强化经验共享与资源对接。在授牌仪式环节,山东省科技厅向首批品牌科技企业孵化器授予荣誉称号,标志着全省孵化器体系进入高质量发展新阶段。会上,各参会机构围绕创新创业服务模式展开讨论,例如提供一站式创业辅导、构建融资对接平台、打造产学研融合生态等,体现出山东省在科技创新载体建设上的创新探索与实践成果。此次聚会不仅提升了品牌孵化器的影响力,还促成了多领域资源互联互通,为地方经济转型升级提供支撑。 二、共享创新创业孵化优秀做法,推动服务模式优化升级。各孵化器代表分享了在支持初创企业发展中积累的宝贵经验。烟台市某区科技创业服务中心重点介绍了其通过搭建科技成果转化链条,协助企业解决研发瓶颈;山东国际生物科技园则展示了其在生物技术领域的孵化优势,包括构建开放式实验室、引进国际先进技术合作等。这些做法有效降低了创业门槛,提升了企业成活率,并推动形成产业集群效应,为山东省营造良好创新环境树立标杆。 三、探讨孵化载体发展中的共性困难与瓶颈问题。会议深入分析当前面临的挑战,包括资源整合难度较大、政策执行落地不畅、初创企业融资渠道有限等议题。各机构普遍反映,部分地区孵化器与地方政府、高校及企业间的协同机制尚不完善,导致服务效能受限;同时,部分载体市场化运作能力不足,难以满足日益多元化的创业需求。通过问题剖析,旨在寻求突破路径,确保科技创新孵化载体在促进双创中发挥更大作用。 四、提出针对性建议,规划未来孵化体系发展方向。针对上述困难,与会代表建言献策,强调需加强顶层设计,推动更多地方政策倾斜,例如强化孵化器与产业园区联动、设立专项扶持资金等措施。此外,应优化创新创业生态,通过建立跨区域合作网络、提升孵化服务标准化水平等,助力山东省打造更具韧性的科技孵化体系。展望未来,此类交流机制将持续深化,推动大众创业、万众创新向更高质量迈进,为区域经济增长和招商引资开拓新路径。
2025-07-24
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【阳谷县招商】聊城阳谷县力促消费繁荣引领经济新动能
阳谷县高度重视招商引资基础,通过多措并举积极促进消费市场繁荣发展,包括强化政策引导、丰富消费活动与发展新型业态,实现了消费增长的显著成效。在今年以来特定时间段内,限额以上零售呈现快速提升态势,整体经济活力持续增强。 一、高度重视全民参与机制构建。从全面促进消费和扩大内需战略的高度,阳谷县精心谋划全年促消费方案,细化责任分工与落实路径,确保政策到位;充分调动商会协会、金融机构和重点企业积极性,推动各类市场主体深度参与,形成合力促消费格局。同时,结合疫情防控要求,从严落实各项措施,制定应急预案,守住安全底线,让消费者敢于消费、乐于消费。 二、丰富多元消费活动形式推广。利用节庆时机深化促销,例如开展家电下乡等活动,联合知名企业提供补贴资金,有效释放节假日消费潜力;加强步行街改造升级,融入地方特色文化元素,提升消费体验;夜间经济开发上,组织夜购、夜市等消费形式,拓展时间和空间维度,提升夜间产品供给,增强消费吸引力。 三、创新发展新型消费模式路径。推动线上平台与线下实体融合,引导网络购物、直播带货与传统商超、文旅景区合作,创新营销手段;鼓励企业开发无接触配送、无人零售等新业态,提升消费便利化和智能化水平。这一模式有效拓展了消费场景,满足多元化需求。 四、消费成效与经济活力显现。通过上述举措,阳谷县消费市场整体呈现快速增长趋势,限额以上零售额在特定时期内大幅提升,带动当地经济持续复苏。这一成果源自统筹推进政策与市场机制,强化了消费对经济增长的支撑作用,为区域发展注入新动力。
2025-07-24
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【投资潍坊】2018年潍坊市政府工作报告
在2018年1月5日潍坊市十七届人大二次会议上李宽端市长2017年全市经济社会发展取得可喜成绩2017年是新一届市政府履职的第一年。一年来,市政府认真贯彻落实中央和省委、省政府决策部署,在市委坚强领导下,团结带领全市人民,开拓进取,扎实工作,较好地完成了市十七届人大一次会议确定的目标任务。经济平稳健康运行。预计地区生产总值增长8%左右,社会消费品零售总额增长10.5%左右,进出口总额增长12%左右,固定资产投资完成年度任务。一般公共预算收入539.1亿元,可比增长8.5%。城镇登记失业率控制在2.91%。居民消费价格上涨1.5%左右。省下达约束性指标全面完成。产业转型加快推进。三次产业结构进一步优化。新发展新型农业经营主体788家,新增“三品一标”认证产品42个。成功举办2017全国农商互联大会,获批创建国家农商互联标准化示范市,成为首批国家农业对外开放合作试验区。规模以上工业经济效益大幅提升。高新技术产业产值占比提高1.03个百分点。7家企业入选国家“两化”融合贯标试点。潍柴集团收入突破2000亿元,荣获中国商标金奖。新登记各类市场主体14.4万户,增长18.7%。规模以上文化企业达到272家。新增4A级物流企业4家、5A级旅游景区1家。全市电商交易额增长26%,快递业务量增长36%。预计旅游消费总额达到770亿元。被确定为国家医养结合示范省先行区。创新能力持续增强。科技进步对经济增长的贡献率达到58%,全社会研发经费投入占GDP比重达到2.61%。发明专利授权量、国际专利申请量分别居全省第3位和第2位。新增省级以上企业技术中心40家、省级工程实验室6家、院士工作站4家,新组建产业技术创新战略联盟6家。市工业研究院及十大产业创新中心挂牌成立。氢燃料电池项目被列为国家重大创新专项。北大现代农业研究院、北航歌尔机器人与智能制造创新技术研究院、潍坊激光雷达技术研究院等37家高校院所研发机构落户潍坊。雷沃重工被认定为农机行业首个国家级工业设计中心。获批建设中国(潍坊)知识产权保护中心。改革开放不断深化。“三去一降一补”扎实推进。持续实施降成本“711”专项行动,为企业减负140亿元。重点行业产能利用率稳定在80%以上。新增社会融资规模833亿元。完成规模以上企业规范化公司制改制920家,3家公司在主板上市,新增“新三板”和区域性股权交易市场挂牌企业8家和285家。新设专项投资基金5支,累计实现基金总投入273亿元。全市公共资源交易额达到860亿元。完成事业单位改革任务,39家公立医院、6家科研院所建立法人治理结构。9处国有林场改革顺利完成。承担的48项国家和省改革试点扎实推进。实际到账外资75亿元。进口肉类指定口岸通过国家验收。潍坊机场年客运量达到60万人次。潍坊港年货物吞吐量4200万吨、集装箱35万标箱,国内首条对流铁路冷链班列开通运行。与国外10个城市结为友好城市。风筝会、鲁台会、中日韩产业博览会影响力和承载力进一步增强。城乡区域统筹发展。全市常住人口城镇化率预计达到60.15%。208个市区重点项目扎实推进,站南广场片区、高铁新片区开发建设加快推进。潍坊综合保税区北区获批设立。4个县市入围全国县域经济百强,2个镇进入全省十强,9个小镇入选省级特色小镇。改造提升农村社区服务中心234个。棚户区改造项目开工8.97万套,完成农村无害化厕所改造20.9万户。重大基础设施加快建设。潍坊港4个5万吨级和2个2万吨级泊位投入运营。潍日高速北段、宝通街东延、潍昌路和央赣路新改建项目建成通车,潍日高速南段、济青高速改扩建工程快速施工。轨道交通启动前期工作。新改建农村公路1568公里。黄水东调一期、引黄入峡后续工程完成建设。农村电网改造升级全面竣工,榆横-潍坊、扎鲁特-青州特高压工程建成投运。生态环境明显改善。扎实推进生态环境综合整治,集中解决环境突出问题。建立网格化环境监管体系,深入实施“啄木鸟行动”。全市“蓝天白云、繁星闪烁”天数达到277天,PM2.5、PM10、二氧化硫、二氧化氮分别改善9.2%、8.9%、36.1%和5.3%。全面推行河长制,启动“清河行动”,市控以上重点河流COD、氨氮平均浓度分别改善6.1%和9.6%。禁养区畜禽养殖场全部搬迁。新能源公交车占比达到56.2%,成为国家公交都市创建城市。完成造林8.3万亩。节地、节水、节能工作扎实开展。民生质量稳步提高。民生支出比重保持在80%以上。城乡居民人均可支配收入预计分别增长8%和8.5%。全市剩余1.11万贫困人口、28个省定扶贫工作重点村基本脱贫。新增城镇就业11.2万人,“证卡合一”试点经验在全省推广。职工大病保险制度全面建立,在全省率先实现跨省异地就医直接结算。新改扩建中小学校221所、普惠性幼儿园190所,中小学“大班额”比例全省最低。袁强荣获第44届世界技能大赛金牌。新建全民健身设施1041处。潍水文化生态保护实验区通过国家评估验收。市博物馆创建为国家一级馆。顺利通过全国文明城市、全国卫生城市复审。新建标准化农村社区卫生室227处、城市社区日间照料中心328处、农村幸福院689处。创建为首批国家食品安全示范城市、全国基层中医药工作先进市。荣获巴塞罗那世界智慧城市博览会智慧城市提名奖。“一村(社区)一警务助理”实现全覆盖。安全生产事故起数、死亡人数实现双下降。“破案会战”和“打霸治痞”专项行动成效显著。退役士兵安置和权益保障政策得到有效落实。外事侨务、民族宗教、妇女儿童、防灾减灾、慈善事业、双拥共建、人口计生、老龄、残疾人、审计、统计、海事、海渔、人防、地震、气象、史志、档案等工作取得新进展。政府自身建设进一步加强。“放管服”改革扎实推进。公布“零跑腿”和“只跑一次”改革事项329项,政务服务事项网办率达到75%,实现“三十一证合 一、一照一码”。认真执行市人大及其常委会决议决定,自觉把民主政治协商纳入决策程序,共办理人大代表议案建议152件、政协委员提案359件。编制实施《潍坊市人民政府工作规则》。积极预防和化解行政争议。连续两年位居中国法治政府评估前十名。“12345”政务服务热线完成整合升级。市直部门公用经费压减5%。深入开展“作风建设年”活动。党风廉政建设和反腐败工作扎实推进。2018年政府工作总体思路和目标任务今年政府工作总的要求是:全面贯彻党的十九大和中央、全省经济工作会议精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,紧扣我国社会主要矛盾变化,按照高质量发展的要求,统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,牢牢把握走在前列的目标定位,以供给侧结构性改革为主线,加快实施新旧动能转换重大工程,统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,全面推进“四个城市”建设,坚决打好三大攻坚战,推动质量变革、效率变革、动力变革,实现经济平稳健康发展,民生福祉持续改善。今年经济社会发展主要预期目标是:地区生产总值增长7%以上,一般公共预算收入增长6.5%,固定资产投资增长8%左右,社会消费品零售总额增长9.5%左右,进出口总额增长8%左右。城镇登记失业率控制在3.8%以内。居民消费价格涨幅3%左右。全面完成省下达的约束性指标。贯彻落实新发展理念,努力推动高质量发展要把学习宣传贯彻党的十九大精神作为全年工作的灵魂和主线,坚持“走在前列”的目标定位,贯彻落实新发展理念,进一步深化供给侧结构性改革,坚持以人民为中心的发展思想,狠抓作风建设,努力推动高质量发展,为建设富裕文明充满活力的现代化强市而努力奋斗。 一、全面推进“四个城市”建设 (一)加快建设产业强市。推进传统产业提质效。深度对接“中国制造2025”,促进全产业链整体跃升。加快“四新”改造。支持企业引入新技术、新产业、新业态、新模式。加快制造业与互联网融合发展。推动集群发展。做大做强行业龙头企业。支持“两群”企业全球布局、配置资源,领办创办特色产业园区和专业配套园区,组建产业联盟,促进产业链垂直整合。强化品牌质量建设。深入开展质量提升行动,加强质量基础设施建设。鼓励企业开展商标国际注册、国际认证,加快培育一批国际知名品牌。增强机遇意识,搞好顶层设计,强化综合整治,坚决打好化工产业安全生产转型升级攻坚战。促进新兴产业上规模。聚焦聚力新兴产业,强化龙头带动、园区承载、项目支撑、要素保障,加快壮大产业规模。大力发展海洋经济,建设海洋科技产业聚集示范区。抢抓人工智能发展机遇,培育壮大人工智能新兴业态。促进军民融合型产业快速发展。支持重点服务业快突破。推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸、生活性服务业向精细化和高品质转变。大力发展现代物流业。围绕高铁、公路、港口、机场规划布局物流园区。大力发展现代金融。启动新一轮金融创新发展三年行动计划。大力发展普惠金融、绿色金融。深化投融资改革。大力提升旅游业。高水平编制全域旅游发展规划,打造精品线路,培育壮大市场主体。大力发展总部经济。完善商贸服务设施。优化中心城区商业布局规划。加快发展电子商务。积极发展以医养结合为重点的养老服务业。支持发展健康向上的休闲娱乐业。放大现代农业新优势。大力推进农业科技创新、模式创新、产业创新、品牌创新,强力推进国家农业开放发展综合试验区建设。实施科技创新工程。实施龙头企业振兴工程。鼓励引导龙头企业延伸产业链条,创新营销模式,带动农业产业转型升级。实施农业品牌引领工程。 (二)加快建设品质城市。坚持高起点规划。实行“多规合一”,启动新一轮城市总体规划修编。推进建筑容量、界面控制、建筑节能、建筑轮廓线等先进标准落地。打造教育、医疗、养老、商业等功能完备的“15分钟生活服务圈”。实施高标准建设。严格建筑质量监督管理,实施建筑工程项目竣工联合验收。把海绵城市建设要求落实到每个新建改建项目。大力推进城区雨污分流改造和箱涵溢流整治。推进城区大热源改造。开展城市地下管网普查。打通城市次支路网。分期分批对城市主要道路、重点区域老旧建筑外立面实施改造。规划建设一批口袋公园、便民公厕。实施城市环境提升工程。实施高速出入口和城市主干道两侧绿化提升行动。依托城市周边林场规划建设郊野公园。开展品质小区建设行动。坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”定位,加快建立多主体供应、多渠道保障、租购并举的住房制度,促进房地产市场健康发展。推进高效能管理。深化城市管理体制改革,推进城市管理重心下移。探索推行“路长制”。实施城管网络巡查和第三方监督评测。开展户外广告专项整治。推进智慧交通建设。实施以“城市大脑”为核心的“智慧潍坊3.0”建设。 (三)加快建设活力城市。提升创新创业水平。围绕产业链部署创新链,围绕创新链配置资源链,进一步发挥科技创新支撑引领作用。提升科技创新平台研发能力和技术攻关水平。实施普惠性创新政策,推进高新技术企业“育苗造林”行动。健全完善技术交易平台。扎实推进国家知识产权强市创建和知识产权保护中心建设。深入推进大众创业、万众创新。创建一批创业型示范镇(街)、示范社区、示范平台。出台人才支撑新旧动能转换工作意见,实施领军型创新创业团队引进培育计划。激发和保护企业家精神,鼓励更多社会主体投身创新创业。大力弘扬劳模精神、工匠精神,建设知识型、技能型、创新型劳动者大军。深化重点领域改革。深入落实“三去一降一补”重点任务。实施五年资本市场千亿融资计划,完成省定规模以上企业规范化公司制改制任务。支持鼓励上市公司、股改企业增资扩股,提高再融资能力。实施小微企业“双升”战略,推动“个转企”登记。深化财税体制改革。加快农村集体产权制度改革。完善承包地“三权”分置制度,鼓励向新型农业经营主体流转土地,加快实现重点农业区域土地托管服务全覆盖。推进公共采购、用地供应等制度改革。加快国有企业混合所有制改革,推进经营性国有资产统一监管。深化开发区体制机制改革。强化统计执法监督。推动形成全面开放新格局。全面落实“六六三”开放战略,深入实施“十项计划”,增强招商实效。深入实施外贸转型升级专项行动,加快建设跨境电子商务综合试验区,积极创建自贸协定出口实施示范市。支持企业“走出去”开展国际并购、资产重组、合作研发,深度参与“一带一路”建设,培育本土跨国公司。推进鲁辽大通道、“潍青欧”“鲁新欧”国际多式联运通道健康发展。大力发展会展经济。做好对口支援工作。 (四)加快建设文化名市。大力发展优秀文化。深化公民思想道德建设和群众性精神文明创建,推进志愿服务制度化。加强文物保护利用和文化遗产保护传承。打造非物质文化遗产项目聚集区,举办中国(潍坊)传统工艺创意设计大赛。完成全国地方志第二轮编纂工作。推进国家历史文化名城、联合国手工艺与民间艺术之都、中国书法名城等品牌创建。鼓励引导民间收藏。组织开展“写潍坊、拍潍坊、演潍坊、画潍坊、唱潍坊”系列活动。完善提升文化设施。健全现代公共文化服务体系,启动市博物馆群、美术馆群建设。新改扩建10家县级综合档案馆。加快建设镇(街)公共图书馆、文化馆分馆。村(社区)综合性文化服务中心达标率和省定扶贫工作重点村文化大院建成率达到100%。广泛开展群众性文化活动,深入推进文化惠民工程。推进全民阅读,依托社区规划建设便民“城市书吧”。做强做大文化产业。积极培育文化龙头企业,支持潍坊报业集团、广播影视集团向全媒体转型发展。吸引社会资本投资兴办文化企业,支持文化企业上市或挂牌交易,加快发展多层次文化产品和要素市场。探索建立文化金融服务中心。推进文化产业园区、特色文化小镇建设,打造一批文化产业聚集区和特色文化体验区。办好第三届市民文化节和第二届潍坊文化惠民消费季。提升第八届中国画节、第十一届中国(潍坊)文化艺术展示交易会办会水平。 二、着力抓好四项工作 (一)强力推进项目建设。认真落实市级重大项目建设意见,全面深化“项目建设年”活动。开展集中开工、专项督查、观摩点评等系列活动,建成运营重大项目智慧化管理平台。完善问题直报、分层解决、“3+N”会商解决机制,打通项目快速落地“绿色通道”。 (二)高效推进招商引资。明确招商方向、招商重点,创新招商方式、招商机制。推进专业招商、产业招商。统筹招商力量,实行以业绩为核心的绩效考核。强化产业招商,发挥企业招商主体作用和各类开发区招商主战场作用。积极创新招商模式。推行风险共担、利益共享的“招商合伙人”制度。组织“千企千商”走访、“潍商回归”和重点区域集中招商活动。坚持人才集聚。把人才资源作为战略资源、第一资源,优化人才结构,做好“育用引”三篇文章。改善营商环境。加快建立与国际通行营商环境体系相衔接的指标体系。 (三)有序推进棚改旧改。坚持“阳光征收、不与民争利、群众工作法”三项原则,完善棚改旧改、房屋征收政策。坚持整体拆迁、片区开发。按照商品房的质量标准优先建设群众安置房。稳步推进老旧小区改造提升,完善配套设施。 (四)全面推进重大基础设施建设。加快潍莱高铁及配套枢纽工程建设,推动京沪高铁二通道开展前期工作,济青高铁建成通车。完成潍日高速南段主体工程,济青高速改扩建主体工程完成90%以上。加快潍坊港5万吨级航道和码头建设。有序推进机场搬迁。轨道交通加快报批,力争年内开工建设。实施潍县路升级改造工程,开工建设东外环、南外环、南绕城高速。利用两年时间,打通北宫东街、文化路、东方路等21条城区道路,有序推进志远路、友爱路、向阳路等上跨下穿青银高速、胶济铁路通道建设。加快原油超市项目建设。推进山东-河北特高压环网工程、临朐抽水蓄能电站、滨海大型LNG调峰储配站建设,加快充电站(桩)配套设施建设。积极推动峡山水库胶东调蓄水源地工程,加快黄水东调二期建设,抓好重点水源联通工程。加强信息、物流等基础设施网络建设。 三、坚决打好三大攻坚战 (一)防范化解重大风险。加强金融风险防控。加大银行业信用风险处置化解力度。扎实做好不良担保圈、担保链“破圈解链”工作。强化金融风险应急处置。持续抓好安全生产。官梯深入开展“安全生产责任落实年”活动。健全网格化监管体系,实行安全监管“实名制”。抓好隐患排查和专项整治。实现全市交通运行状态实时监控。着力维护社会稳定。创建国家防震减灾示范城市,筹建市救灾物资储备中心。全面加强应急管理工作。深化“平安潍坊”建设,加快市县镇村四级综治中心平台建设。 (二)高质量完成脱贫任务。坚持精准扶贫、精准脱贫,确保年内实现“全部兜底脱贫”目标。注重扶贫与扶智、扶志相结合。实施贫困村整体提升工程,有序推进省定扶贫工作重点村建设美丽乡村。探索创新“互联网+”社会扶贫模式,完善社会扶贫供需对接机制。实施最严格的监督执纪,以“零容忍”态度严惩扶贫领域腐败。 (三)强化生态环境治理。进一步加大生态环境整治力度,按要求做好中央环保督察反馈问题整改。打赢蓝天保卫战。全面落实《潍坊市大气污染防治条例》,持续开展生态环境综合治理。推进能源结构调整,完成煤炭减量替代任务。持续抓好散煤清洁化治理。健全完善企业环保预警、倒计时整改机制。推进出租车绿色改造。提升水污染防治水平。全面深化河长制。有序推进市县镇三级污水处理设施改造提升。扎实开展潍河、弥河等9个河道综合整治工程。严格划定农村饮用水水源保护区,实施白浪河水库水源地保护工程。加强土壤污染管控和修复。建立土壤环境基础数据库。完善病死畜禽无害化处理体系。推广土壤熏蒸修复、精准施肥和绿色防控技术。抓好耕地质量提升和减肥增效示范县创建。推进固废危废处置项目建设。加大生态保护力度。加快建立生态补偿机制。加快南部山区森林生态屏障建设。强化北部沿海滩涂湿地和海域生态保护修复。建成市县两级智慧环保平台。开展全民节水行动,推广“零增地”发展模式,加快建设节约型社会。 四、统筹区域协调发展 (一)构建现代化城镇体系。在更高层次上深度谋划,有序推进青潍一体化;以“三带引领、两河开发”为统领,统筹推进全域一体化;以推进交通基础设施互联互通为重点,加快推进“七城”一体化;树立大市区理念,把市区作为一个整体规划建设管理。中心城区优先发展总部经济、楼宇经济、城市综合体、生产性服务业、高端服务业,有选择地发展先进制造业、科研科创孵化基地以及大健康、文化休闲等现代服务业。坚持产城融合,加快建设宜业宜居宜游的站南广场片区、高铁新片区。支持高新区发展光电产业、VR产业、动力产业、生命健康产业,打造区域国际化先行区。支持滨海区发展高端装备制造、海洋精细化工、高端石化、生物医药产业,打造产城一体的产业集聚区。强化综合保税区对外开放服务功能,打造开放发展服务高地。放大峡山区生态优势,打造独具特色的生态发展示范区。 (二)加快推进县域发展。坚持“多予少取放活”原则,推进县域经济突出特色发展。加强顶层设计和资源统筹,支持县域发展壮大先进制造业为主体的实体经济。调整优化市以下财政体制,完善财政转移支付制度,加大市级产业发展引导基金对县域产业发展支持力度。完善县域科学发展考核机制。鼓励支持镇域竞相发展,打造好1个国家级和9个省级特色小镇,培育一批市级特色小镇。 (三)实施乡村振兴战略。坚持农业农村优先发展,加快编制实施乡村振兴战略规划。聚焦产业兴旺。实施质量兴农战略,推进农业由增产导向转向提质导向。加快农村一二三产业融合、农业内部产业融合。完善“龙头企业+合作社+家庭农场”等股权利益联结机制。增强抗旱防汛能力,实施“藏粮于地、藏粮于技”战略,严守耕地红线,确保粮食安全。聚焦生态宜居。开展农村人居环境三年整治行动,大力改善路水电气暖讯房等基础设施。开展河道、坑塘治理,提升绿化亮化美化水平。加快推进农村危房改造,有序推进改厨工作。坚持不懈推进“厕所革命”。提高集中供水质量。推进“四好农村路”建设。保护好乡村特色风貌和田园风光。完成农村社区服务中心建设提升三年任务。聚焦乡风文明。加强农村公共文化建设。开展移风易俗行动。探索开展“乡贤回归”工程。聚焦治理有效。创新农村社会治理,健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。加强农村法治建设,推进平安村庄建设。完成村(社区)“两委”换届选举工作。聚焦生活富裕。重塑城乡关系,坚持以工补农、以城带乡,建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系。鼓励工商资本、社会资本参与乡村振兴。完善社会化服务体系,推进农户与现代农业有机衔接。设立乡村振兴基金。建立新型农民培训制度。大力发展农村集体资产合作社、土地合作社、农村劳动力合作社,拓宽农民增收渠道。 五、提高民生保障和社会治理水平今年民生支出比重保持在80%以上,可量化项目保障标准全部达到或超过省均水平。 (一)优先发展教育事业。实施第三期学前教育行动计划。启动义务教育优质均衡县创建,高质量完成破解中小学“大班额”任务,开展中小学生课外负担综合治理,加快推进普通高中综合改革。优化职业院校办学结构。鼓励企业依法参与举办职业教育、高等教育。支持潍坊医学院创建潍坊医科大学,加快推进山东海洋技术大学筹建工作。落实好第二期特殊教育提升计划。启动建设北辰现代教育示范区。创建国家级现代教育综合改革试验区。 (二)实现更高质量更充分就业。注重解决结构性就业矛盾,推动全日制、集中式就业向灵活式、分散式就业拓展,鼓励通过新兴业态扩大就业。落实企业工资指导线和工资集体协商制度,构建和谐劳动关系。 (三)完善社会保障体系。落实好被征地农民社会保障政策,完善机关事业单位养老保险制度改革配套措施,健全大病保险、异地就医、职工长期护理保险、门诊特殊慢性病等医保制度,继续推进民生综合保险。开展残疾人精准康复服务。完善综合社会救助体系。 (四)推进健康潍坊建设。完成医疗机构设置规划和空间布局规划,完善分级诊疗服务体系。加快重点医疗机构集团化发展和医联体建设,提升乡镇卫生院医疗服务水平。推进家庭医生签约服务。启动市妇女儿童健康中心建设。实施“幸福呼吸”和“关爱新生命”公益项目。推进人口计生工作“三个转变”,科学应对“全面两孩”生育高峰。落实好公共场所母婴设施配置要求。实施“振兴中医”行动计划。启动实施重大传染病疫情分级分类处置。完善养老服务体系。持续开展“食安潍坊”品牌引领行动,大力推进餐饮质量安全提升工程。加强药品质量安全监管,落实药品供应保障制度。积极推进国家农产品质量安全城市创建。广泛开展全民健身运动。 (五)加强社会治理。落实“谁执法谁普法”责任制,推动全民尊法学法守法用法。加快推进公共法律服务体系建设。进一步畅通信访渠道。深入推进社会信用体系和企业产品与服务质量信誉体系建设。强化市级公共信用信息平台数据归集、共享应用和信用监管。大力支持国防建设。努力建设人民满意的服务型政府牢固树立以人民为中心的发展思想,把人民群众的小事当作自己的大事,从人民群众关心的事情做起,从让人民群众满意的事情做起,扎实推进高效政府、责任政府、法治政府、廉洁政府建设。不断提升政府效能。深化“放管服”改革,提高行政审批效率。加强部门协作配合、融合合作,汇聚抓落实强大合力。加快“互联网+政务服务”建设,深入推进“多证合 一、一照一码”改革,扩大“证照分离”试点。完成政务信息系统整合共享工作。着力打造以“12345”热线为主渠道的综合性为民服务平台。更加突出专业能力。提升公务员专业素养和专业能力。完善以专业知识和专业能力为导向的考核评价机制。立足岗位需求,定期组织开展专业培训和更新知识培训。探索实行公务员聘任制。大力弘扬务实作风。深入落实中央八项规定实施细则精神。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。持续开展“作风建设年”活动。大力推行“一线工作法”。落实容错纠错机制,鼓励干部干事创业。扎实推进依法行政。深入落实法治政府建设实施纲要,把政府工作全面纳入法治轨道。自觉接受人大及其常委会的法律监督、政协民主监督、媒体舆论监督,强化审计监督。切实做好人大代表议案建议和政协委员提案办理工作。严格执行地方性法规和政府规章制定程序,继续加强重点领域立法。落实重大行政决策法定程序,强化合法性审查。全面深化政务公开。完善政府法律顾问制度,严格规范行政执法行为。发挥行政复议、行政应诉作用,妥善化解行政争议。全面加强廉政建设。严格落实全面从严治党主体责任,认真履行“一岗双责”。坚持把纪律和规矩挺在前面。强化对权力运行的制约和监督。严格规范招投标活动和政府采购管理,规范公共资源配置交易,严管民生资金、民生项目。深入推进反腐败斗争,保证干部清正、政府清廉、政治清明。
2025-07-24
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【烟台招商】浙商会长考察烟台共谋合作新机遇 助推高质量发展
在“浙商会长走进烟台”系列活动中,烟台市通过高层对话、实地考察等形式,与山东省浙江商会深入对接招商引资工作,全面展示城市发展优势。活动期间,双方围绕新旧动能转换、海洋经济开发等领域展开交流,为深化产业合作、推动项目落地奠定基础,助力烟台建设现代化国际滨海城市。 一、活动背景与主要议程 此次活动由烟台市与山东省浙江商会联合举办,旨在搭建政企沟通平台,促进区域经济协作。活动涵盖高层对话会、商会内部会议及产业考察三大板块。烟台市相关负责人详细介绍了当地产业基础、资源禀赋及发展规划,重点推介了装备制造、海洋经济、文化旅游等领域的投资潜力。 二、烟台发展优势获浙商高度认可 烟台市工业体系完备,拥有多个千亿级产业集群,尤其在海洋工程装备、生物医药等新兴领域具备显著优势。当地生态环境优越,文旅资源丰富,正加速推进国家级海洋公园创建及重点文旅项目开发。与会浙商代表表示,烟台产业布局与浙江企业转型方向高度契合,合作空间广阔。 三、政企对话聚焦产业升级与创新 在专题研讨环节,双方就“双招双引”政策落实、营商环境优化等议题展开讨论。浙商代表结合实践经验,对烟台市产业链延伸、科技孵化平台建设提出建议。烟台市相关负责人回应称,将进一步完善要素保障机制,推动惠企政策精准落地,支持企业参与重点项目建设。 四、实地考察深化项目合作意向 活动期间,商会成员走访了烟台高新区规划展览馆、生物科技产业园等载体平台,详细了解产业规划与科技成果转化情况。部分企业与当地机构在海洋装备研发、健康医疗等领域达成初步合作意向,后续将开展专项对接。 此次系列活动通过多维度展示烟台发展机遇,强化了浙商群体对烟台的战略认同。双方表示将建立长效沟通机制,共同探索跨区域合作新模式,为高质量发展注入新动能。
2025-07-24
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【青岛招商】青岛七位科研英才喜获国家创新人才计划资助
在2018年度国家博士后创新人才支持计划评审中,青岛市七位优秀博士脱颖而出,成功入选该计划,并每人将获得60万元的专项资助,全部入选者均分布在崂山区。这一成果显著提升了青岛的高层次人才实力,为本地招商引资注入强劲动力,吸引了更多科技企业和投资者前来布局发展,进一步加速区域创新产业生态建设。 一、国家博士后创新人才支持计划(博新计划)是由全国博士后管委会办公室与中国博士后科学基金会联合推出的国家级项目,旨在瞄准国家重大战略领域,培育青年科技创新骨干。该计划每年通过严格评审选拔一批优秀博士,资助他们开展前沿性博士后研究,推动科技核心突破。自实施以来,已累计支持上千名人才,2018年的评审工作覆盖了全国多个学科领域,确保遴选过程公平公正。博新计划的实施体现了国家对基础科研的战略重视,为新兴技术发展奠定坚实基础。 二、2018年的评审中,全国共选出400名资助人选,其中青岛市有七位人才成功获选,全部分布在崂山区。这些入选者均来自高等院校和科研机构,包括中国海洋大学等顶尖平台,他们在海洋科技、新材料等领域具备显著研究潜力。每人60万元的资助将专项用于为期两年的研究项目,涵盖实验设备购置和国际合作交流等方面。这不仅标志着崂山区在吸引高端人才上的优势,还凸显了青岛整体科技实力的跃升。2018年,崂山区依托高校集群,成为国家创新体系的关键节点,入选率高于全国平均水平。 三、崂山区作为青岛市的核心科技区,历来是创新创业高地,拥有密集的研发中心和产业孵化基地。通过博新计划的支持,该区人才生态系统进一步完善,促进了产教融合。2018年,多个国家级项目在此落地,如海洋重点实验室的扩展,为入选者提供了丰富的研究资源。此外,青岛市政府通过政策引导,强化崂山区的科技集群效应,例如设立配套资金优化科研环境。这一布局加快了科技成果转化,对区域发展产生深远影响。 四、资助机制直接带动了招商引资活动的深化,60万元的专项支持有助于入选者开展高价值研发,吸引企业投资青岛的战略产业。崂山区借此吸引国内外科技巨头建立合作,如生物医药和人工智能领域的企业投资,促进本地产业链升级。2018年数据显示,此类计划助力青岛新增招商引资项目数十个,创造就业与经济增长点。展望未来,这类人才计划将持续放大青岛的创新辐射力,推动国家战略在区域落地生根。
2025-07-24
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石墨烯产业创新平台助力菏泽新材料招商引资迈上新台阶
一、菏泽市成功举办石墨烯产业发展高峰论坛,聚焦新材料领域创新合作。论坛以构筑“政产学研用资”协同平台为目标,吸引了国内外石墨烯领域专家、企业代表参与,围绕新能源、复合材料等产业化应用展开深度研讨。菏泽市政府相关负责人强调,石墨烯产业是当地新材料主导产业的核心方向,通过建设专业化园区和整合全球专利技术,已形成产业集群优势。 二、菏泽高新区作为石墨烯技术研发高地,已落地多家高科技企业。园区通过政策引导与资源整合,累计引进200余项国际发明专利,在功能性涂层、电子信息等应用领域取得突破性进展。论坛期间,与会专家重点探讨了石墨烯在传统产业升级中的技术路径,认为其高导电性、强韧性等特性将为建筑光伏、汽车轻量化等领域提供解决方案。 三、技术突破与成果转化成为论坛热议焦点。来自科研机构的专家指出,石墨烯大规模量产成本控制、环境适配性等仍是产业化难点,需加强跨领域协作攻关。现场展示的石墨烯柔性显示屏、高效储能电池等产品,印证了菏泽企业在应用端的实践成果。论坛同步促成15个产学研项目签约,涵盖技术转让、联合研发等合作模式。 四、菏泽市将持续优化产业生态,打造石墨烯应用示范城市。政府计划通过专项基金扶持、人才引进等措施,进一步打通从实验室到生产线的关键环节。与会企业代表表示,将借助论坛形成的合作网络,共同推进标准制定与市场培育,加速石墨烯技术在全球范围内的商业化落地。
2025-07-24
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